Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Файзи Оли, действующего в защиту юридического лица LLC ASIA-TRANS, на постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица LLC ASIA-TRANS

установил:

постановлением судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2014 года юридическое лицо LLC ASIA-TRANS признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Как следует из судебного акта, 16 апреля 2014 года должностным лицом таможенного поста MAПП Ивангород Кингисеппской таможни был осуществлен выпуск товаров - <данные изъяты> 2005 г. В VIN №, регистрационный номер №, код ТН ВЭД ТС - 870120, весом брутто 8164 кг, стоимостью 10000 долл. США в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации № 10218030/160414/0010960. Согласно представленным товаросопроводительным документам - международной товарно-транспортной накладной № 0192 от 11.04.2014г.: отправителем товара является - NT LOGISTIKA AS, Koplikanna 49, 11713, Таллинн, Эстония, по поручению V Master Style, inc 4 Town Garden Drive, Liverpool, N.Y. 13088, USA, получателем - <данные изъяты>, адрес <адрес>, перевозчиком - LLC «ASIA-TRANS», <адрес>.

Транспортное средство, перемещающееся в качестве товара своим ходом, направлено на таможенный пост имени Бауыржана Конысбаева - Департамента таможенного контроля по Южно-Казахстанской области. В качестве дополнительной меры обеспечения соблюдения таможенного транзита установлен маршрут перевозки товаров через таможенный пост Восточный Челябинской таможни. Срок доставки установлен до 25.04.2014г. (л.д. 13)

В ходе осуществления контроля доставки было установлено, что данный товар в таможенный орган назначения не поступил, перевозчик в промежуточный таможенный орган за регистрацией маршрута не обращался.

По информации, поступившей из Департамента таможенного контроля по Южно-Казахстанской области (входящий по реестру ОКТТ от 16.05.2014), товар по ТД 10218030/160414/0010960 в установленный срок не поступил.

По информации, полученной от перевозчика из телефонного разговора, товар был вывезен с территории Таможенного союза через т/п Сыпатай Батыр Департамента таможенного контроля по Жамбылской области. Ответ на запрос, поступивший из указанного Департамента (вх. Реестр ОКТТ от 27.05.2014), данную информацию не подтвердил.

В жалобе защитник Файзи Оли просит постановление суда отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что правонарушение допущено по вине водителя ФИО1 и владельца транспортного средства ФИО2 Ссылается также на то, что дело рассмотрено без учета всех обстоятельств по делу.

Компания LLC ASIA-TRANS и представители компании надлежаще извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела; в судебное заседание не явились; ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили. В связи с чем дело рассмотрено в отсутствие подателя жалобы.

Изучив материалы дела и доводы жалобы,, прихожу к выводу о том, что постановление суда является законным и обоснованным.

Частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдачу (передача) без разрешения таможенного органа или утрату товаров, находящихся под таможенным контролем.

Согласно части 1 статьи 21 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные названным Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Статьей 22 ТК ТС установлено, что за неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенный перевозчик несет ответственность, установленную законодательством.

В соответствии со ст. 215 ТК ТС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии со ст. 223 ТК ТС, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан: доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту, если он установлен; обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо иных средств идентификации, если они применялись; не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 настоящего Кодекса.

Объективную сторону вмененного предприятию административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, составляет недоставка части товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в место доставки.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.9 КоАП РФ, является лицо, ответственное за сохранность и доставку товаров в установленное таможенным органом место, в данном случае - предприятие как перевозчик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. перевозчик несет ответственность за полную или частичную потерю груза или за его повреждение, происшедшее в промежуток времени между принятием груза к перевозке и его сдачей.

Вступая в таможенные правоотношения, предприятие как перевозчик должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований статьи 223 ТК ТС.

Из материалов дела следует, что компанией LLC ASIA-TRANS товары, перевозимые в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки не доставлены.

Вина LLC ASIA-TRANS в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.05.2014; товарно-сопроводительных документах LLC ASIA-TRANS; письме Кингисеппской таможни исх. № 19-41/06258 от 30.04.2014; письме Кингисеппской таможни исх. № 19-41/06516 от 08.05.2014; письмах LLC ASIA-TRANS; письмах Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан; протоколе об административном правонарушении 10218000-335/2014от 27.06.2014 и других доказательствах по делу, которым судом дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о виновности в совершении правонарушения другого лица при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении LLC ASIA-TRANS необоснован, суд не вправе давать правовую оценку действиям других лиц, а также обсуждать вопрос виновности иных лиц.

Иные доводы жалобы не содержат оснований для пересмотра принятого постановления.

При вынесении решения суд учел наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Наказание LLC ASIA-TRANS назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст. 16.9 КоАП РФ, размер штрафа установлен в минимальном размере. Конфискация товаров, явившихся предметами административного правонарушения, являющаяся альтернативным видом наказания, предусмотренного санкцией статьи, не назначена.

Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 25 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, в отношении юридического лица LLC ASIA-TRANS оставить без изменения, жалобу Файзи Оли, действующего в защиту юридического лица LLC ASIA-TRANS - без удовлетворения.

Судья

(Судья Н.В. Штурманова)