Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Н.П., с участием защитника Коровко В.С. – адвоката Сивкова В.Н., рассмотрев в судебном заседании 25 сентября 2018 года в городе Перми жалобу Коровко Виталия Сергеевича на решение судьи Свердловского районного суда города Перми от 14 августа 2018 года, на постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Свердловскому району города Перми УФССП России по Пермскому краю от 27 марта 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

у с т а н о в и л:

постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от 27 марта 2018 года Коровко В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Из постановления следует, что Коровко В.С. не исполнил требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении 19 марта 2018 года в11часов 00 минут транспортного средства ТОYОТА, государственный регистрационный знак ** для составления акта описи и ареста имущества, в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по платежам за жилую площадью, коммунальные услуги в размере 58585,68 рублей в пользу ООО «УК «***».

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 14 августа 2018 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Коровко В.С., постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Коровко В.С. просит об отмене решения судьи районного суда. В обоснование заявленных требований указано, что в марте 2018 года он являлся должником по исполнительному производству № **-ИП, а не по исполнительному производству № **-ИП, которое было окончено в ноябре 2017 года. Считает, что привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения в ходе исполнения несуществующего исполнительного производства.

Коровко В.С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в суд не явился.

Защитник адвокат Сивков В.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Отказывая в удовлетворении жалобы на постановление старшего судебного пристава-исполнителя от 27 марта 2018 года, судья районного суда обоснованно исходил из того, что должник Коровко В.С. по исполнительному производству о взыскании задолженности в размере 58585,68 рублей в пользу ООО «УК «***», не предпринял все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требования судебного пристава-исполнителя, а также, что не были представлены доказательства, подтверждающие неисполнение требования в виду возникновения обстоятельств, не зависящих от воли должника.

Как усматривается из материалов дела, 6 марта 2018 года Коровко В.С. лично получил требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении 19 марта 2018 года в 11 часов 00 минут транспортного средства ТОYОТА, государственный регистрационный знак ** для составления акта описи и ареста имущества, в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по платежам за жилую площадью, коммунальные услуги в размере 58585,68 рублей в пользу ООО «УК «***».

Указанное требование Коровко В.С. исполнено не было.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 20 марта 2018 года; требованием судебного пристава-исполнителя от 6 марта 2018 года; другими собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Однако судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление не были учтены обстоятельства отсутствия надлежащего извещения Коровко В.С. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу решение судьи районного суда и постановление должностного лица подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных норм.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 и пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Как видно из материалов дела, данные требования закона должностным лицом выполнены не были.

Из содержания протокола об административном правонарушении от 20 марта 2018 года следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 27 марта 2018 года в 11 часов 00 минут.

Копия указанного протокола об административном правонарушении 23 марта 2018 года направлена в адрес Коровко В.С. заказной корреспонденцией.

При вынесении постановления старшим судебным приставом 27 марта 2018 года отсутствовали сведения о надлежащем и заблаговременном извещении Коровко В.С. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку почтовое отправление возвращено в адрес отдела судебных приставов лишь в апреле 2018 года, а общедоступные данные по идентификационному номеру почтового отправления ** свидетельствуют о том, что в место вручения конверт прибыл 30 марта 2018 года, то есть после рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, отсутствие надлежащих сведений о вручении либо попытках вручения Коровко В.С. извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лишило возможности участия Коровко В.С. при рассмотрении дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену решения судьи, постановления должностного лица.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности по вмененному Коровко В.С. составу административного правонарушения не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению в отдел судебных приставов на новое рассмотрение.

Кроме того, являются обоснованными доводы защитника о том, что в постановлении не верно указан номер исполнительного производства и приведены обстоятельства неисполнения требований судебного пристава-исполнителя в срок до 14 марта 2018 года, при том, что в протоколе об административном правонарушении вменены обстоятельства неисполнения требований в срок до 19 марта 2018 года.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Свердловского районного суда города Перми от 14 августа 2018 года и постановление старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Свердловскому району города Перми УФССП России по Пермскому краю от 27 марта 2018 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коровко Виталия Сергеевича возвратить на новое рассмотрение в отдел судебных приставов по Свердловскому району города Перми УФССП России по Пермскому краю.

Судья -подпись-