Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение Ковернинского городского суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16.12.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Ковернинского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года постановление Административной комиссии Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16.12.2019 оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, ФИО1 просит постановление административного органа и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подана в установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель административного органа не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 6 статьи 3.1 КоАП НО установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов, и (или) проезду автотранспорта, и (или) проведению уборочных работ на территориях общего пользования, без согласования с органами местного самоуправления, если эти нарушения не подпадают под действие статей 7.1, 8.8 и 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьми тысяч до четырнадцати тысяч рублей.

Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Большемостовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Большемостовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 08.05.2019 № 12, устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства на территории Большемостовского сельсовета, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая территории, прилегающие к границам зданий и сооружений, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений, сооружений и других объектов на территории Большемостовского сельсовета.

Пунктом 3.4.12. вышеуказанных Правил предусмотрено, что обязанности по уборке и содержанию территории домовладения и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов), а также подъездных путей к домовладениям возлагаются на владельца указанного объекта;

Согласно п. 4.2. Правил границы уборки территорий определяются границами земельного участка на основании документов, подтверждающих право собственности, владения, пользования земельным участком, а также прилегающей к его границам территории.

В соответствии с п. 5.2.11. Правил на территории Большемостовского сельсовета запрещается установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений, устройств и объектов, создающих препятствия или ограничения проходу (движению) пешеходов и (или) проезду автотранспорта и (или) проведению уборочных работ на территориях общего пользования, без согласования с Болъшемостовской сельской администрацией.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2019 года в 11 часов 25 минут в ходе проведения инспекционного обследования по адресу: [адрес] было установлено, что ФИО1, имея возможность по соблюдению Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Большемостовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области, утвержденные решением сельского Совета Большемостовского сельсовета Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 08.05.2019 № 12, допустила размещение столба, камней на прилегающей территории к частному домовладению, которые создают препятствия проходу пешеходов, проезду автотранспорта и не согласованы с органами местного самоуправления, что привело к нарушению пункта 3.4.12, пункта 4.2, пункта 5.2.11 Правил, согласно которым, субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, положенных на территории Большемостовской сельской администрации.

27 ноября 2019 года в отношении ФИО1 Административной комиссией Ковернинского муниципального района Нижегородской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 3.1 КоАП НО, по результатам рассмотрения которого 16 декабря 2019 года Административной комиссией Ковернинского муниципального района Нижегородской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности с назначением административного наказания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для переоценки доказательств не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, административный орган правильно своим постановлением 16 декабря 2019 года привлек ФИО1 к административной ответственности по части 6 статьи 3.1 КоАП НО, а судья районного суда решением от 25 декабря 2019 года оставил данное постановление без изменения.

Доводы, изложенные в жалобе, связаны с переоценкой доказательств и установленных судом фактических обстоятельств. Эти доводы выводы суда не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении дела судьей районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и сделан обоснованный вывод о доказанности вины Общества в его совершении.

Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке выводов судьи первой инстанции о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, они не опровергают данные выводы, а повторяют прежнюю позицию защиты заявителя, тщательно исследованную и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебном решении, и поэтому не могут служить основанием для его отмены.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о наличии события административного правонарушения и доказанности вины заявителя в его совершении.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено в соответствии с положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 6 статьи 3.1 КоАП НО, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для снижения наказания не усматривается.

Порядок привлечения к административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности, так и подсудность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Таким образом, при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем, законных оснований для отмены вынесенного постановления и решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение Ковернинского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года и постановление Административной комиссии Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области от 16.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов