Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Мальцеве А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тосненскому району Ленинградской области № 11-20/479684/202 от 5 октября 2016 года и решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 23 ноября 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по Тосненскому району Ленинградской области № 11-20/479684/202 от 5 октября 2016 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 23 ноября 2016 года вышеуказанное постановление изменено, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанные постановление и решение судьи ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об их отмене, прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что привлечена к административной ответственности с нарушениями норм материального и процессуального права, в её действиях отсутствует состав административного правонарушения. Марки-пломбы присутствуют на контрольно-кассовой машине, и их нанесение соответствует действующему законодательству, идентификационный знак нанесен на корпус контрольно-кассовой машины в соответствии действующим законодательством. Судом применены положения закона в редакции, утратившей силу в связи с принятием новой редакции.

ФИО1 и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении извещены о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО4 в поддержание доводов жалобы, представителя ИФНС по Тосненскому району Ленинградской области – ФИО5, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 14.5 КоАП РФ, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ (в редакции от 08.03.2015) «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Федеральный закон N 54-ФЗ в ред. от 08.03.2015) контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона N 54-ФЗ в ред. от 08.03.2015 требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством Российской Федерации. При этом контрольно-кассовая техника, должна быть исправна, опломбирована в установлением порядке.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 54-ФЗ в ред. от 08.03.2015 организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти).Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N 470 утверждено Положение о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - Положение № 470), согласно пункту 3 которого контрольно-кассовая техника должна, в частности, иметь идентификационный знак установленного образца (подпункт «о»); иметь марки-пломбы установленного образца и эксплуатационную документацию (подпункт «п»); иметь знак «Сервисное обслуживание» установленного образца (подпункт «с»). В соответствии с п.2 Положения № 470 идентификационный знак - номерной знак на корпусе контрольно-кассовой техники, позволяющий ее идентифицировать; марка-пломба - защищенная от подделки графическая продукция, позволяющая выявить факт вскрытия или удаления корпуса контрольно-кассовой техники.

Обязанность организаций применять только опломбированную марками- пломбами установленного образца контрольно-кассовую технику установлена п.п. «п» п.3 Положения № 470. Пунктом 10 Положения предусмотрено, что после проверки исправности, замены, ремонта или технического обслуживания контрольно-кассовой техники поставщиком или центром технического обслуживания на эту технику наклеивается марка-пломба, необратимо разрушающаяся или деформирующаяся при попытке ее удаления или при вскрытии или удалении корпуса контрольно-кассовой техники. Техническая поддержка контрольно-кассовой техники, нанесение на нее знака «Сервисное обслуживание» и наклеивание на нее марок-пломб осуществляются поставщиком или центром технического обслуживания (пункт 12 Положения № 470).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 23 сентября 2016 года ИФНС России по Тосненскому району проведена проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в принадлежащем ООО «Локо Леноблкнига» магазине «Буквоед», расположенном по адресу: <адрес>, управляющим которого является ФИО1, которая является ответственным должностным лицом ООО «Локо Леноблкнига» за соблюдение норм законодательства. Внешним осмотром контрольно-кассовой машины Штрих-Мини-ФР-К с заводским номером 00028586, эксплуатируемой в магазине, выявлено наличие средства визуального контроля сервисного обслуживания на 2016 г. № 6032095, идентификационного знака № АБ учетный № 41041, поверх которого нанесена скотч-пленка, марок-пломб № АА1343691/03825776 2 кв. 2016 г. в количестве 2 шт., нанесенных на старые, не удаленные марки-пломбы с левой и правой стороны корпуса ККТ, в местах определенных производителем.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 3 октября 2016 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 23 сентября 2016 года, актом проверки от 23 сентября 2016 года, другими доказательствами, которым дана надлежащая оценка с соблюдением правил, предусмотренных статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод о наличии вины управляющей магазина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.5 КоАП РФ, основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями статей 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что судом применены на положения Федерального закона N 54-ФЗ в ред. от 08.03.2015, утратившей силу в связи с принятием новой редакции закона несостоятельны и подлежат отклонению. Судом правомерно применены положения Федерального закона N 54-ФЗ в ред. от 08.03.2015, действующей на момент проведения опломбирования контрольно-кассовой машины.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судьей Тосненского городского суда Ленинградской области с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность выводов о наличии вины управляющей магазина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности виновного, и с соблюдением требований ст.ст. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=83E29B49578B23B48F4D887E60FB8BF7D651EBA9B847BF1C2AC14A7231EFBF437C6F4D69C85F9870uEjCN" 4.1 – 4.3 КоАП РФ. Оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать вышеуказанное решение как незаконное и необоснованное, не установлено.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ судья,

решил:

решение судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 23 ноября 2016 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Судья: Смирнова В.А.