Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского областного суда Чистякова С.В. при секретаре Кудряшовой Е.В., рассмотрев жалобу начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 на решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 13.02.2017, которым постановление начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 от 19.08.2016 №..., вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено, размер административного наказания в виде административного штрафа снижен до 200 000 рублей,

в остальной части указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения,

установила:

постановлением начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 от 19.08.2016 №... общество с ограниченной ответственностью «Верховажьелес» (далее – ООО «Верховажьелес») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, защитник ООО «Верховажьелес» Овсянкина И.С., действующая по доверенности, обратилась в суд с жалобой, просила снизить административный штраф ниже низшего предела санкции статьи. В обоснование указала, что считают назначенное наказание чрезмерно суровым по отношению к выявленному нарушению, поскольку нарушение частично устранено - произведена уборка древесины в доступных местах, с погрузочных площадок; негативных последствий не наступило.

В судебном заседании защитник ООО «Верховажьелес» Овсянкина И.С. жалобу поддержала, считает, что большие размеры штрафов негативно отразятся на финансовом положении предприятия.

Представитель Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 с жалобой не согласилась, полагала назначенный штраф соразмерным нарушению.

Судьей принято приведенное решение.

В жалобе начальник Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 просит отменить решение судьи, полагает, что решение в части снижения административного штрафа вынесено незаконно и необоснованно.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, законность и обоснованность решения судьи, изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «Верховажьелес» по доверенности Овсянкину И.С., представителя Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО2, не усматриваю оснований для отмены решения судьи.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно пункта 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая в местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Постановлением Правительства Вологодской области от 06.06.2016 № 500 в связи с повышением пожарной опасности с 11.06.2016 по 01.10.2016 на территории Вологодской области установлен особый противопожарный режим.

Как усматривается из материалов дела, 20.07.2016 при проведении плановой выездной проверки по выявлению, пресечению и предотвращению нарушений лесного законодательства государственным лесным инспектором установлено, что в делянке № 5, расположенной в выделах № 8,12,13 квартала №50 ..., ООО «Верховажьелес», осуществляющее использование лесов по договору аренды лесного участка от 05.08.2008 №... (лесная декларация от 18.11.2015) в условиях особо противопожарного режима, оставило на месте рубки заготовленную древесину, не собранную в штабеля или поленницы и не отделенную противопожарной минерализованной полосой шириной 1,4 м.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 11 договора аренды лесного участка от 05.08.208 арендатор обязался, в том числе, соблюдать лесохозяйственные требования при заготовке древесины, предусмотренные Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Указанные обстоятельства и виновность ООО «Верховажьелес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 04.08.2016 №..., актом проверки от 22.07.2016 №... и другими доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «Верховажьелес» правильно квалифицированы по части 3 статьи 8.32 КоАП РФ.

Санкция части 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Должностным лицом ООО «Верховажьелес» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств (признания вины, совершения административного правонарушения впервые), отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, финансового положения ООО «Верховажьелес», судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ и назначения административного штрафа менее его минимального размера, предусмотренного санкцией части 3 статьи 8.32 КоАП РФ, при этом требования части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ судьей были соблюдены, в связи с чем доводы жалобы о необоснованном снижении размера назначенного наказания отклоняются.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Верховажьелес» к административной ответственности не нарушены.

При рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 13.02.2017 оставить без изменения, жалобу начальника Тотемского территориального отдела - государственного лесничества Управления организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда С.В. Чистякова