Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 января 2017 года жалобу технического директора ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» ФИО1 на решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Первомайского района г. Пензы <данные изъяты> от 23 ноября 2016 года ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы технического директора ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» на указанное постановление решением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19 декабря 2016 года постановление административной комиссии Первомайского района г. Пензы <данные изъяты> от 23 ноября 2016 года было оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

С таким решением судьи районного суда не согласился технического директора ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» ФИО1, в жалобе просит постановление административной комиссии и решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что юридическое лицо дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже правонарушение.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, представителя администрации Первомайского района г. Пензы ФИО3, просившей в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

Из дела усматривается, что вывод судьи районного суда проверившей законность и обоснованность постановления административной комиссии Первомайского района г. Пензы от 23 ноября 2016 года основывается на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территории поселения (городского округа).

В силу пункта 3.12 «Правил осуществления земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Пензе» утвержденных решением Пензенской городской Думы <данные изъяты> от 25 апреля 2008 года, заказчик при осуществлении земляных работ обязан выполнить работы по восстановлению дорожного покрытия и элементов благоустройства в срок, указанный в листе согласования, договоре на право осуществления земляных работ и разрешения на осуществление земляных работ и сдать их по акту представителю МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы».

Согласно пункту 10.14 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе», утвержденных решением Пензенской городской Думы <данные изъяты> от 26 июня 2009 года, производство земляных работ на территории города осуществляется в соответствии с Правилами производства земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных коммуникаций в городе Пензе.

Как было установлено материалами дела, что 02 ноября 2016 года в 14 часов 45 минут, в ходе проверки было установлено, что в <...> К2 ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» производило работы по аварийному ремонту теплотрассы в период времени с 21 сентября 2016 года по 24 октября 2016 года. После осуществления работ нарушенное благоустройство не восстановлено и не сдано по акту представителю МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» в срок указанный в разрешении № <данные изъяты> по осуществлению земляных работ, чем нарушило п. 3.12 «Правил осуществления земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Пензе» утвержденных решением Пензенской городской Думы № 952-45/4 от 25 апреля 2008 года и пункт 10.14 «Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе», утвержденных решением Пензенской городской Думы № 66-7/5 от 26 июня 2009 года.

Эти обстоятельства и вина ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» в совершении вмененного в вину административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 ноября 2016 года, составленным заместителем главы администрации г. Пензы, с указанием обстоятельств произошедших событий; фотографиями, которыми зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения; актом обследования места земляных работ по адресу: <...> К2; копией разрешения № <данные изъяты> от 21 сентября 2016 года на проведения аварийного ремонта теплотрассы, согласно которого после осуществления земляных работ восстановить нарушенное благоустройство и сдать по акту в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы»; и иными доказательствами по делу, которым судья дал надлежащую оценку, соответствующую требованиям ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом установленных обстоятельств, обоснованность привлечения ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», сомнений не вызывает.

Настоящее дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Доводы жалобы о том, что ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» дважды было привлечено к административном ответственности за одно и тоже правонарушение, были предметом рассмотрения судьей районного суда, обоснованно признаны несостоятельными, свои выводы судья обосновала и не соглашаться с ними нет оснований.

Судьей районного суда обоснованно было указано, что в постановлении по делу об административном правонарушении от 02 ноября 2016 года в вину ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» вменялось нарушение п. 3.4 «Правил осуществления земляных работ при ремонте, прокладке и реконструкции подземных инженерных сооружений и коммуникаций в г. Пензе» утвержденных решением Пензенской городской Думы № 952-45/4 от 25 апреля 2008 года, в оспариваемом постановлении в вину юридического лица вменяется нарушение п. 3.12 вышеуказанных правил.

Доказательств, которые опровергают выводы судьи районного суда, представителем ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» представлено не было.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу постановления административной комиссии и решения судьи в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Состоявшиеся решения сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 19 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1Закона Пензенской области от 02.04.2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» в отношении ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» оставить без изменения, жалобу технического директора ОАО «Т Плюс Теплосеть Пенза» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Пензенского областного суда П.Г. Попов.