Гражданский кодекс часть 1

Судья Тамбовского областного суда Уваров Владимир Викторович, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 13 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2012 года, сотрудниками ОУФМС России по Тамбовской области в Советском районе г. Тамбова, при проверке соблюдения миграционного законодательства, было установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без постановки на регистрационный учет.

ФИО1 вину признала, пояснила, что имеет в Ташкенте собственный дом, но с июня 2012 года проживает в г. Тамбов, потому что ухаживает за детьми ФИО4.

Постановлением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 13.11.2012 года ФИО1 подвергнута штрафу в размере *** в доход местного бюджета с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 была подана жалоба, в которой она ставит вопрос о его отмене в части принудительного административного выдворения, в связи с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывает, что факт привлечения ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАп РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере *** 24.03.2011 года, не может являться основанием для применения к ней наказания в виде выдворения за пределы РФ. Срок исполнения данного административного наказания, до внесения изменений в КоАП РФ, составлял один год и соответственно срок давности наказания в виде штрафа истек 24.03.2012 года.

Кроме того указывает, что она никогда ранее, в том числе и 24.03.2011 года не привлекалась за нарушение миграционного законодательства. Выявленный сотрудниками ОУФМС 13.11.2012 года факт пребывания на территории РФ – единственное нарушение правил пребывания в России в течение года. Таким образом полагает, что применение столь строгой дополнительной меры наказания. Это обстоятельство лишит ее возможности видеться с тремя внуками – гражданами РФ и принимать участие в их воспитании.

Также выражает свое несогласие в части ее содержания в спецприемнике до исполнения постановления судьи об административном выдворении, считает это является нарушением положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Срок лишения ее свободы не установлен и не подлежит судебному контролю, что является незаконным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанной ФИО1 и её адвокатом Шайсиповой В.А., выслушав возражения представителей УФМС по Тамбовской области ФИО2 и ФИО3, нахожу постановление судьи подлежащим отмене в части выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление судьи является законным и обоснованным.

Санкция ст.18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ судья не учла то обстоятельство, что ФИО1 находилась на территории России с целью ухода за тремя внуками, проживающими в г.Тамбове со своей матерью ФИО4, административное выдворение повлечет за собой ограничение въезда на территорию России в течение пяти лет, что ограничит общение бабушки с внуками.

Учитывая конкретные обстоятельства, считаю возможным дополнительное наказание ФИО1 в виде выдворения за пределы Российской Федерации, отменить.

На основание изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление судьи Советского районного суда г.Тамбова от 13 ноября 2012 года в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации отменить и из специального приемника УМВД России по г.Тамбову её освободить. В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья: