ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-1747/2016 от 26.02.2016 Московского городского суда (город Москва)

Судья Тимакова А.Ю.                                                                                            Дело № 7-1747/2016

РЕШЕНИЕ

26 февраля 2016 года                                                                                                     город Москва

Судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи  Таганского районного суда г. Москвы от 08 октября 2015 г., постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № <***> от 07 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении,  предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» №<***> ФИО2 от 07 апреля 2015 года, собственник транспортного средства марки «<***>», государственный регистрационный знак <***>, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеосъёмки.

Впоследствии ФИО1 подана жалоба на постановление должностного лица в Таганский районный суд г. Москвы, судьёй  которого постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» <***> ФИО2 от 07 апреля 2015 года оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

            В настоящей жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления должностного лица, указывая на то, что имеет парковочное резидентское разрешение многодетной семьи, об окончании срока действия которого, ей известно не было.

ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к выводу об  отсутствии  оснований  для  отмены  или  изменения  решения судьи Таганского районного суда г. Москвы и постановления должностного лица.

Пунктом  2 статьи 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками  и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

            Как следует из материалов дела, 06.04.2016г. в 09 час. 15 мин., по адресу: <***>, водитель транспортного средства «<***>», государственный регистрационный знак <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, разместил на платной городской парковке указанное транспортное средство в нарушение требований п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС без осуществления платы. Указанные действия ФИО1 квалифицированы по п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

 Событие административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»  подтверждается фотоматериалом, полученным  с применением работающего в автоматическом режиме специального  технического  средства ПаркРайт, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения: 06.04.2015г. с 08 часов 52 минут по 09 часов 15 минут, <***>, идентификация государственного регистрационного  знака и марки автомобиля: «<***>», черный, государственный регистрационный знак <***>.

При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ФИО1, имеет идентификатор  № 183, свидетельство  о поверке № СП 0535345, прибор прошёл поверку, которая действительна до 30.04.2015 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, оснований не имеется.

            Допустимость и достоверность принятых должностным лицом и судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД и судья районного суда правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Как следует из примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, положения статьи 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

            Управление автомобилем «<***>», государственный регистрационный знак <***>, и размещение его на платной городской парковке в момент фотофиксации,  ФИО1 не оспаривалось как при рассмотрении жалобы в суде первой инстанции, так и в настоящей жалобе.

Довод ФИО1 о наличии у неё парковочного резидентского разрешения многодетной семьи проверялся судьей районного суда и обоснованно был признан несостоятельным, по изложенным в решении мотивам, не согласиться с которыми основания не имеется.

          В соответствии с п. 6.3 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013 № 289-ПП ( как в редакции, действующей на момент получения  резидентского парковочного разрешения 20.02.2014г., так и в редакции, действующей в настоящее время) «Об организации платных городских парковок в городе Москве» (вместе с «Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств», «Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Внесение в реестр города Москвы парковочных разрешений инвалидов записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о парковочном разрешении инвалида и о продлении срока действия парковочного разрешения инвалида», «Положением о реестре города Москвы парковочных разрешений инвалидов», «Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения», «Положением о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы», «Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Внесение в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи и сведений об аннулировании парковочного разрешения многодетной семьи», «Положением о реестре парковочных разрешений многодетных семей города Москвы») срок действия парковочных разрешений многодетных семей составляет один год со дня, следующего за днем внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы записи о парковочном разрешении многодетной семьи. По истечении срока его действия, парковочное разрешение подлежит переоформлению путем подачи документов в соответствии с действующим законодательством РФ.

Из материалов дела, а именно из уведомления о внесении в реестр г.Москвы парковочных разрешений многодетных семей  следует, что 20.02.2014г. внесены сведения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы за № <***> в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***>. При этом в указанном уведомлении имеется ссылка на постановление Правительства от 17 мая 2013 года №289-ПП «Об организации платных городских парковок в городе Москве» и указание на то, что данное парковочное разрешение многодетной семьи признается действующим с даты внесения в реестр парковочных разрешений многодетных семей города Москвы сведений о продлении действия парковочного разрешения многодетной семьи.

Следующая запись о резидентном парковочном разрешении в отношении этого же транспортного средства за №<***>внесена только 14.04.2015г. сроком на один год.

Таким образом,  в период с 21 февраля 2015 г. по 13 апреля 2015 г. заявитель не вправе был осуществлять бесплатную стоянку автомобиля на платных парковочных местах, а потому размещение 06.04.2015г. транспортного средства <***>  с государственным регистрационным номером <***> по адресу: <***> на платной городской парковке без оплаты, образует в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи и  постановления должностного лица.

Наказание ФИО1 назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и санкцией п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2001 г. № 45 КоАП РФ.

            Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 08 октября 2015 г., постановление ведущего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» № <***> от 07 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении,  предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить  без  изменения,  жалобу  ФИО1 - без  удовлетворения.

Судья Московского

городского суда                                                                                                 И.П. Козлов