Дело № 7-177/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
г. Нижний Новгород 18 февраля 2021 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев
в открытом судебном заседании жалобу и.о. генерального директора
ООО «Арзамасский водоканал» ФИО1 на решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 17 декабря
2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Арзамасский водоканал»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Нижегородской области
№ 04/562/2020/92/03 от 06 октября 2020 года ООО «Арзамасский водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Решением судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 17 декабря 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба ООО «Арзамасский водоканал» - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, и.о. генерального директора ООО «Арзамасский водоканал» ФИО1 просит постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, полагает, что судом неверно применены и истолкованы нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Арзамасский водоканал» ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, потерпевшую ФИО3, полагавшую, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, Общество привлечено к ответственности обоснованно, поскольку нарушило трудовое законодательство, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее - ТК РФ) работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Как следует из материалов дела, в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда по делу № 2-298/2020 (1 инстанция) от 30 июня 2020 года указано, что решением Арзамасского городского суда Нижегородской области
от 21 января 2020 года иск ФИО3 удовлетворен. Признаны незаконными действия ООО «Арзамасский водоканал» по невыплате ФИО3 премии за 3 квартал 2019 года.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 6.2 трудового договора № 37 от 02 октября 2019 года, заключенного между ФИО3 и ООО «Арзамасский водоканал», премия выплачивается согласно действующему у работодателя коллективному договору, в случае его заключения, а также в соответствии с ежегодно утверждаемом Положением о премировании.
Согласно п. 4.6.6 Коллективного договора ООО «Арзамасский водоканал» на 2018-2021 год премирование на предприятии осуществляется в соответствии с Положением о премировании работников
ООО «Арзамасский водоканал».
В период работы ФИО3 в ООО «Арзамасский водоканал» действовало Положение о премировании работников ООО «Арзамасский водоканал», утвержденное приказом генерального директора
ООО «Арзамасский водоканал» от 01 июля 2015 года № 28/пр ( в редакции приказа от 09 января 2019 года № 1/пр), которое предусматривало, что комиссия по премированию рассматривает вопрос о премировании по итогам работы за отчетный период и устанавливает размер премиальных выплат. Отчетным периодам считается квартал (п. 1.5.2 Положения). Премия начисляется за фактически отработанное время (п. 1.6 Положения).
Премирование работников по итогам работы за отчетный период производится при условии выполнения установленных показателей премирования (Приложение № 1 к Положению) (пункт 2.2. Положения).
В соответствии с пунктом 2.3 Положения начисление премии осуществляется в месяце, следующим за отчетным периодом. Выплата премии производится в день выдачи заработнойплаты.
Премия не начисляется:в случае совершения сотрудниками нарушений, содержащихся в перечне нарушенийп. 2.6);при увольнении работника в течение отчетного периода (п. 2.7).
Из приведенных положений следует, что премии по итогам работы за отчетный период входят в систему оплаты труда, поскольку выплачиваются работнику за труд, то есть за дополнение им своих трудовых обязанностей, связаны с результатами деятельности и выполнением установленных показателей.
С 17 октября 2019 года с ФИО3 произведен расчет при увольнении. Согласно расчетному листку за октябрь 2019 года премия за 3 квартал 2019 года ФИО3 не начислялась.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Арзамасский водоканал» к административной ответственности
по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Арзамасский водоканал» подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении
№ 04/453/2020/92/01Ю от 25 сентября 2020 года;решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 января 2020 года по гражданскому делу № 2-298/2020, которым удовлетворен иск ФИО3, признаны незаконными действия ООО «Арзамасский водоканал» по невыплате премии за 3 квартал 2019 года ФИО3; апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 30 июня 2020 года, которым решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21 января 2020 года оставлено без изменения; приказом № 70/к от 17 октября 2019 года о прекращении трудового договора с главным бухгалтером ФИО3 в связи с сокращением численности или штата работников организации на основании п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ; протоколом комиссии по премированию ООО «Арзамасский водоканал» от 06 ноября 2019 года № 4; приказом
от 06 ноября 2019 года № 1424 о назначении премии работникам
ООО «Арзамасский водоканал» по итогам работы за 3 квартал 2019 года; сводной ведомостью показателей премирования работников
ООО «Арзамасский водоканал» по результатам работы за 3 квартал 2019 года, в которые ФИО3 не включена; приказом от 01 июля 2015 года № 28/пр «Об утверждении Положения о премировании» и Положением о премировании работников ООО «Арзамасский водоканал», и другими материалами дела.
Оценив перечисленные доказательства в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо административного органа и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Арзамасский водоканал», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27
КоАП РФ.
Таким образом, судья городского суда установил все фактические обстоятельства дела полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном решении.
Доводы заявителя о том, что индивидуальный трудовой спор между Обществом и ФИО3 по выплате премии за 3 квартал 2019 года фактически разрешен Арзамасским городским судом Нижегородской области, не опровергают выводов о наличии в действиях ООО «Арзамасский водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившемся в невыплате ФИО3 премии за 3 квартал 2019 года.
Доводы жалобы о том, что на основании комиссии по премированию и приказа о премировании от 06 ноября 2019 года, премия всем работникам выплачивалась 08 ноября 2019 года, что согласуется с Коллективным договором ООО «Арзамасский водоканал» на 2018-2021 год, также не влекут отмену состоявшихся по делу актов, поскольку не исключают выплату премии ФИО3 08 ноября 2019 года.
Таким образом, материалами дела установлено, что
ООО «Арзамасский водоканал» неправомерно не выплатило премию ФИО3 за 3 квартал 2019 года, что образует объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
В целом, указанные доводы направлены на переоценку фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, были предметом оценки суда первой инстанции, не нашли своего объективного подтверждения и отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном решении, кроме того, данные доводы выводы суда о наличии в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения не опровергают, и основаны на несогласии с выводами суда, при этом несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом закона, подлежащего применению, не свидетельствует о том, что судом были допущены нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, в том числе влекущие ущемление прав лица, привлеченного к административной ответственности, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, выводы суда первой инстанции о виновности ООО «Арзамасский водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными, и подтверждены материалами настоящего дела.
Административное наказание назначено в пределах санкции
ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, при рассмотрении дела не допущено.
При указанных обстоятельствах обжалуемые акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9
КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Арзамасского городского суда Нижегородской области от 17 декабря 2020 года и постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Нижегородской области № 04/562/2020/92/03 от 06 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27
КоАП РФ, в отношении ООО «Арзамасский водоканал», оставить без изменения, жалобу и.о. генерального директора ООО «Арзамасский водоканал» ФИО1 - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков