Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г., рассмотрев дело по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица -ООО «Уренгойбизнессервис» по жалобе его генерального директора Э. на решение судьи Новоренгойского городского суда от 20 апреля 2015 г., которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Н. Уренгою Л. о назначении штрафа в размере 400000 рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Уренгойбизнессервис» (далее -Общество) привлечено к ответственности за то, что являясь собственником транспортного средства - автомобиля Камаз 6522143, г.р.з. - В 783 МА 89, под управлением водителя Общества ФИО1 3.3. 14 декабря 2014 г. на автодороге по <адрес> в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090), предписывающего осуществление в соответствии со специальными правилами перевозку тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м.; допустило перевозку крупногабаритного груза, - параметры крупногабаритного груза в автомобиле составили 2, 95 м.

Оспаривая вынесенное постановление, представитель Общества С.1 в жалобе указала на то, что 10.12.2014 Обществом и ООО «Норд-Сервис» был заключен договор аренды транспортного средства, согласно которому ответственность за нарушение правил дорожного движения, допущенных в процессе эксплуатации транспортного средства в интересах ООО «Норд- Сервис», несут арендатор как юридическое лицо и его должностные лица. Арендованный КАМАЗ находился на базе Общества, поскольку у ООО «Норд-Сервис» на момент направления автомобилей отсутствовал уполномоченный механик по выпуску автотранспорта, предрейсовый осмотр был осуществлен механиком Общества Ч. В путевом листе отметка о выполнении работы проставлена механиком ООО «Норд- Сервис» С.2

Рассмотрев дело по жалобе Общества, судья пришёл к выводу о законности вынесенного постановления.

В жалобе на решение судьи от 20.04. 2015 генеральный директор Общества Э. привёл доводы о том, что материалам дела дана неверная оценка, оставлено без внимания обстоятельства, что управление автомобилем водителя из штата Общества, хранение и обслуживание, обеспечение ГСМ автомобиля Обществом имели место во исполнение договора аренды транспортного средства с экипажем. Фактическим владельцем автомобиля являлось ООО «Норд- Сервис». Общество не было и не могло быть осведомлено о том, что 14.12. 2014 автомобиль будет эксплуатироваться с нарушением ПДД.

Проверив доводы жалобы и материалы дела, нахожу принятые по делу постановление и решение законными и обоснованными.

Часть 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 31 того же Закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (утв. приказом Минтранса РФ от 24 июля 2012 г. N 258), специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение), выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Специальное разрешение согласно образцу приложения N 1 к настоящему Порядку выдается владельцу транспортного средства или его представителю (пункты 2 и 3).

08.12. 2014 между Обществом, выступающим Арендодателем и ООО «Норд-Сервис» - Арендатором заключён договор аренды транспортного средства с экипажем, предметом по которому выступил автомобиль Камаз, на котором 14.12. 2014 обнаружен крупногабаритный груз при его перевозке водителем Общества.

Согласно пункту 2.6 договора членами экипажа являются работники Арендодателя и подчиняются распоряжениям Арендодателя, относящимся к управлению и технической эксплуатации, и распоряжениям Арендатора, касающимися коммерческой эксплуатации транспортного средства.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что ответственность за нарушение правил дорожного движения несет Арендатор и его должностные лица ответственные за выпуск в эксплуатацию.

Доводы заявителя о необоснованном привлечении Общества к ответственности в силу указанного п. 4.7 договора не основаны на законе.

В силу п.1 ст. 622 и ст. 635 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.

Предоставляемые арендатору арендодателем услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства должны обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию в соответствии с целями аренды, указанными в договоре. Договором аренды транспортного средства с экипажем может быть предусмотрен более широкий круг услуг, предоставляемых арендатору.

Состав экипажа транспортного средства и его квалификация должны отвечать обязательным для сторон правилам и условиям договора, а если обязательными для сторон правилами такие требования не установлены, требованиям обычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условиям договора.

Члены экипажа являются работниками арендодателя. Они подчиняются распоряжениям арендодателя, относящимся к управлению и технической эксплуатации, и распоряжениям арендатора, касающимся коммерческой эксплуатации транспортного средства.

Из доказательств, содержание которых приведены судьёй в решении, следует, что оказывая возмездные услуги по договору, Общество фактически и юридически в соответствии с приведёнными нормами, то есть в силу закона, имело полный контроль над использованием транспортного средства по договору, должно было осуществлять перевозку груза при наличии специального разрешения, следовательно, виновно в правонарушении, привлечено к ответственности обоснованно.

Учитывая, что Обществу назначен минимальный по санкции статьи размер наказания, вопрос о снижении которого не ставился, а соответствующие к этому документы не предоставлялись, размер назначенного штрафа не подлежит пересмотру применительно к правилу ч.3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП,

решил:

решение судьи Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 20 апреля 2015 г. по делу по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица -ООО «Уренгойбизнессервис» оставить без изменения, жалобу его представителя без удовлетворения.

Судья /подпись/ Домрачев И.Г.