Судья Блинов С.В. Дело № 7-179/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г.Киров 29 апреля 2014 года
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО1
на решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 14 марта 2014 года по жалобе директора ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Вятские Увалы» ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО1 от 19 ноября 2013 года, решение заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО3 от 09 декабря 2013 года, вынесенные в отношении ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Вятские Увалы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.12 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО1 от 19 ноября 2013 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО3 от 09 декабря 2013 года, ФБУ Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации «Вятские Увалы» (далее - ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы»)признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Из постановления следует, что 14 ноября 2013 года в 17 час. 46 мин. на перекрестке ул.Воровского - ул.Попова - Мелькомбинатовский пр. г.Кирова водитель транспортного средства <данные изъяты>, гос.рег.знак №, собственником (владельцем) которого является ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы», ранее подвергнутое административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в нарушение п.п.1.3, 6.2, 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации проехал на запрещающий сигнал светофора.
По результатам рассмотрения жалобы директора ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» ФИО2 на указанные постановление и решение должностных лиц решением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 14 марта 2014 года постановление от 19 ноября 2013 года и решение от 09 декабря 2013 года отменены, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» прекращено в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, инспектор ФИО1 просит решение судьи от 14 марта 2014 года отменить, поясняя, что ранее представитель ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» не указывал на факт управления транспортным средством водителем ФИО. Считает квалификацию совершенного 14 ноября 2013 года правонарушения по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, с учетом того, что ранее 31 июля 2013 года ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» уже привлекалось к административной ответственности по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, правильной.
На жалобу поступил отзыв директора ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» ФИО2, в котором указано на несогласие с доводами жалобы, законность решения судьи.
Инспектор ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседаниене явился, о причинах не явки не известил, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
В судебном заседании защитники ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» ФИО4 и ФИО5 доводы отзыва поддержали, в удовлетворении жалобы возражали.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, отзыва, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» дела об административном правонарушении, имели место 14 ноября 2013 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 14 января 2014 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
На момент пересмотра вышестоящим судом в порядке ст.30.9 КоАП РФ решения судьи от 14 марта 2014 года срок давности привлечения к административной ответственности ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» истек.
По истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО1 о виновности ФБУ ЦР ФСС РФ «Вятские Увалы» в совершении административного правонарушения не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 14 марта 2014 года оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Кирову ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда
О.Н. Сметанина