Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АО «Газпром газораспределение Махачкала» ФИО1 на постановление судьи Кировского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>, которым постановлено:

АО «Газпром газораспределение Махачкала» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 тысяч рублей.

установил:

дознавателем ОНД и ПР № по г.Махачкала, старший лейтенант внутренней службы ФИО4 в отношении юридического лица АО «Газпром газораспределение Махачкала» составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Материал передан на рассмотрение в Кировский районный суд, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя АО «Газпром газораспределение Махачкала» ФИО2 не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.6 ФЗ № от <дата> «О пожарной безопасности», должностное лицо органов государственной пожарного надзора в порядке, установленного законодательством РФ, имеет право производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушений требований пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, <дата>г., ОНД и ПР № по г.Махачкала проводя проверку по факту взрыва газовоздушной смеси <дата>г. в жилом одноэтажном доме в целях служебной необходимости, вынес требование о передаче документов в срок до <дата>г. в отдел надзорной деятельности и профилактической работы № по г.Махачкала дознавателю ФИО3

В соответствии с указанным требованием, должны были быть представлены сведения, документы:

- акт служебного расследования причин и обстоятельств происшествия,

- копия исполнительно-технической документации на дом,

- копия договора, квитанции на техническое обслуживание дома,

- копия страниц с записями из журнала аварийных заявок.

По причине не представления документов, позволяющих установить должностное лицо ответственное, у должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, отсутствовала возможность привлечь к административной ответственности виновное должностное лицо, ответственное за перевозки.

Данное административное правонарушение совершено в форме бездействия в соответствии со статьей 2.1, статьей 2.2, статьей 29.5 КоАП РФ.

Таким образом, получив 05.10.2017г. требование о передаче необходимых документов юридическое лицо АО «Газпром газораспределение Махачкала» умышленно не выполнило законные требования должностного лица в срок, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Предоставив ответ на требование лишь 20.10.2017г.

Таким образом, юридическим лицом АО «Газпром газораспределение Махачкала» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ: умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина АО «Газпром газораспределение Махачкала» в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом об административном правонарушении, требованием №, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, и другими материалами дела, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, оценка которым дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследованные по делу доказательства, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволили суду установить вину АО «Газпром газораспределение Махачкала» в совершенном административном правонарушении.

Административное наказание назначено АО «Газпром газораспределение Махачкала» в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

Доводы жалобы о том, что административное наказание наложено на Общество неправомерно, поскольку срок для исполнения был предоставлен небольшой, и что АО «Газпром газораспределение Махачкала» была предпринята попытка предать ответ нарочно, на что ФИО4 отвечал отказом, а факс был отключен, отсутствие возможности направить требуемые документы факсом <дата>г., (л.д. 50) не может служить основанием для отмены постановления судьи, поскольку не указывает на факт выполнения в срок Обществом законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований для отмены постановления судьи первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Кировского районного суда г.Махачкала РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении АО «Газпром газораспределение Махачкала» оставить без изменения, а жалобу представителя АО «Газпром газораспределение Махачкала» ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда РД ФИО5