Гражданский кодекс часть 1

Судья Костромского областного суда Данильченко В.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Флот-Обслуживание» на постановление Димитровского районного суда г. Костромы от 4 июля 2012 г., которым

юридическому лицу ООО «Флот-Обслуживание» (юридический адрес: Нижегородская область, г. назначено наказание по ст. 8. 38 КоАП РФ - штраф 100 000 рублей.

Выслушав представителя ООО «Флот-Обслуживание» Мельничук В.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя Верхневолжского территориального управления (далее управления) Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Киселева О.Р., просившего оставить постановление суда без изменения,

У С Т А Н О В И Л :

24 мая 2012 г. государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области Киселевым О.Р. в отношении ООО «Флот-Обслуживание» по результатам административного расследования составлен протокол по ст. 8. 38 КоАП РФ. В нём указано, что в период с 18 часов 24 апреля до 05 часов 25 апреля 2012 г. юридическое лицо без согласования с управлением Росрыболовство осуществляло добычу песка с помощью специальной техники: дизельэлектрохода «Шлюзовой - 16», плавкрана «КПЛ-84» и двух барж на 585, 5 км судового хода на р. Волга Горьковского водохранилища. Эти действия могли повлечь уничтожение в значительных размерах кормовых запасов или иные тяжкие последствия. Нарушены требования ст. 50 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 569 "Об утверждении Правил согласования размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания" об обязательном согласовании таких работ с Росрыболовством.

Постановлением Димитровского районного суда г. Костромы от 4 июля 2012 г. ООО «Флот-Обслуживание» признано виновным по ст. 8. 38 КоАП РФ и ему назначен штраф 100 000 рублей.

В жалобе в областной суд ООО «Флот-Обслуживание» просит отменить постановление суда и производство по делу прекратить, так как общество покупало песок у ОАО «Костромской речной порт», с которым заключён договор, и они не знали, что у того отобрана лицензия на добычу песка. Из-за отсутствия у продавца техники, они использовали свою. Неправильно был определён ущерб, их действия не могли повлечь уничтожение кормовых запасов.

Проверив административный материал, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Суд правильно установил фактические обстоятельства по делу и обоснованно пришёл к выводу о виновности ООО «Флот-Обслуживание» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8. 38 КоАП РФ.

Вина подтверждается протоколом о правонарушении и другими доказательствами.

Действительно между ООО «Флот-Обслуживание» и ОАО «Костромской речной порт» 15 марта 2012 г. заключён договор, по которому последний продавал песок в баржах-площадках и бункерах, грузоподъёмностью соответственно 1000 и 2500 тонн, общим весом 100 000 тонн за навигацию 2012 г., обязуясь предоставить покупателю необходимую документацию (лицензию, проект добычи и т.д.) (л.д. 25-26).

Между Верхневолжским управлением Росрыболовства и ОАО «Костромской речной порт» 20 апреля 2009 г. также было составлено соглашение о добыче последним песка с соблюдением определённых правил, в том числе и ежегодного заключения договора с Росрыболовством и согласования с ним объёмов и сроков добычи (л.д. 27-28). Однако эти условия договорённости не исполнялись, добыча песка с Росрыболовством более не согласовывалась. О наличии таких обстоятельств утверждает представитель управления Росрыболовства ФИО1 Более того, 26 мая 2011 г. лицензия на добычу песка у акционерного общества была отозвана (л.д. 30). Выполнение работ по подъёму песка со дна р. Волга на оборудовании, принадлежащим ООО «Флот-Обслуживание», а также отсутствие согласования работ с управлением Росрыболовства заявителем не оспаривается.

При таких обстоятельствах ООО «Флот-Обслуживание», выполняя самостоятельно на своей технике работы по добыче песка, в местах ранее переданным в пользование ОАО «Костромской речной порт», было обязано согласовывать их производство с Росрыболовством, независимо от договорных отношений с ОАО.

Оценка негативного влияния на водные биоресурсы при добыче песка на 585, 5 км судоходного хода в акватории р. Волга дана отделом ФГБУ «Верхневолжрыбвод». В ней указывается о возможности уничтожения в значительных размерах кормовых запасов и иных тяжких последствий (ухудшение условий нагула рыб и их миграции к местам нереста) (л.д. 32-33). С такими выводами обоснованно согласился районный суд, приняв во внимание объём добываемого песка по договору.

Действия ООО «Флот-Обслуживание» квалифицированы правильно. Наказание назначено в минимальном размере.

Оснований для отмены постановления не имеется. Вместе с тем в него должны быть внесены изменения: районный суд ошибочно указал время совершения правонарушения как 24-25 мая 2012 г., хотя в протоколе о правонарушении и в протоколе осмотра акватории р. Волга (л.д. 2) достоверно установлено его совершение в период с 18 часов 24 апреля до 05 часов 25 апреля 2012 г.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 4 июля 2012 г. в отношении ООО «Флот-Обслуживание» изменить: считать временем совершения правонарушения период с 18 часов 24 апреля до 05 часов 25 апреля 2012 г.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья: Данильченко В.А.