ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 7-1842/2016 от 29.12.2016 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья: И.Р. Гарифуллин Дело №7-1842/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

29 декабря 2016 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Насертдиновой, рассмотрев жалобу Азимжона Аюбжон угли ФИО1 на постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 декабря 2016 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника О.И. Родиной,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 декабря 2016 года, гражданин <данные изъяты>, Азимжон Аюбжон угли ФИО1 (далее по тексту – заявитель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи районного суда изменить, определив форму выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из территории Российской Федерации.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24 декабря 2016 года в ходе проверки документов по адресу: <...>, выявлен гражданин <данные изъяты> Азимжон Аюбжон угли ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вынося решение о привлечении к административной ответственности, судья районного суда исходил из доказанности совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения заявителем административного правонарушения, квалифицируемого по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.4); данными досье (л.д.6-7) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что заявитель в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела имеется копия паспорта гражданина <данные изъяты> Азимжона Аюбжон угли ФИО1, сроком действия до 17 августа 2023 года и предоплата за билет Казань- Фиргана с датой вылета 30 декабря 2016 года, приобретенный за счет средств заявителя.

В связи с данным обстоятельством О.И. Родина - защитник заявителя, поддерживая жалобу, просила об изменении вида административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд.

Таким образом, постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 декабря 2016 года подлежит изменению в части формы назначенного заявителю административного выдворения с принудительного на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В связи с изменением вида административного выдворения заявитель, подлежит освобождению из специального приемника.

Каких-либо доказательств того, что заявитель представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку, административным органом суду не представлено.

Принудительное административное выдворение заявителя из России за счёт средств Российской Федерации не обусловлено обстоятельствами дела, необходимости в его содержания в специальном приёмнике не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу Азимжона Аюбжон угли ФИО1 удовлетворить.

Постановление судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 26 декабря 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Азимжона Аюбжон угли ФИО1 изменить в части формы назначенного Азимжону Аюбжон угли Аминжонову административного выдворения с принудительного административного выдворения на самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации.

Гражданина <данные изъяты> Азимжона Аюбжон угли ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить из специального учреждения временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии МВД России по Республике Татарстан.

Судья: Р.М. Нафиков