Дело № 7-185 (2)
Судья Барун Н.В.
Р Е Ш Е Н И Е
16 мая 2018 года г. Тамбов
Судья Тамбовского областного суда Корнеева А.Е.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 11 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Лопуховой Серине Володян, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя прокурора Советского района г. Тамбова Калужских О.Ю. от 22 ноября 2017 г. ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2
ФИО1, не согласившись с указанными определением, обратился в районный суд с жалобой об его отмене и привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
Решением Советского районного суда г. Тамбова от 11 апреля 2018 года определение заместителя прокурора оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд ФИО1 просит решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 11.04.2018 года и определение заместителя прокурора Советского района г. Тамбова Калужских О.Ю. от 22.11.2017 г. отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности.
В обоснование доводов жалобы указывает, в жалобе, рассмотренной судьей районного суда, было указано на п. 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). То есть срок давности привлечения к административной ответственности истекает 22.11.2017, в то время как в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указано, что срок давности истекает 21.11.2017года. Однако данный факт, не нашел подтверждения или опровержения в решении районного суда.
Помимо этого, как следует из решения суда от 11.04.2018г., исходя из положений части 1 статьи 28.4 КоАП РФ, непосредственно прокуратурой проводилась проверка содержащихся в заявлении сведений, имеющих отношение к возбуждению дела об административном правонарушении. Вместе с тем в ходе судебного заседания, помощником прокурора Советского района Киселевой С.Н. было заявлено, что материал проверки по факту оскорбления ФИО2 - ФИО1 поступил из ОП №2 УМВД России по г. Тамбову за сроками привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, однако данный довод не нашел отражения в решении судьи районного суда, а также какого-либо подтверждения.
Также не было рассмотрено ходатайство об истребовании материалов проверки по факту оскорбления ФИО1 из прокуратуры Советского района г. Тамбова.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения судьи районного суда.
Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в ч. 4 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными гл. 30 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, определением заместителя прокурора Советского района г. Тамбова Калужских О.Ю. от 22 ноября 2017 г. ФИО1 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении ФИО2 за отсутствием состава административного правонарушения.
Судья районного суда пришел к обоснованному выводу об истечении срока привлечения к административной ответственности, исходя из требований ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы. В связи, с чем вопрос о правомерности отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом по истечении срока привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Также является правильным вывод судьи районного суда о невозможности обсуждении вопроса о виновности ФИО2, в отношении которой в возбуждении производства по делу было отказано, в связи, с чем обжалуемое определение должностного лица отмене не подлежит.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, составляет три месяца.
Таким образом, установленные законом сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истекли, и требование заявителя об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении при истечении срока давности привлечения к административной ответственности не отвечает указанным нормам КоАП РФ.
Несогласие заявителя с выводами судьи районного суда, с толкованием судом норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о наличии оснований для отмены оспариваемого определения должностного лица и решения судьи районного суда.
Ссылка в жалобе на то, что судьей районного суда не рассмотрено содержащееся в жалобе ходатайство об истребовании материалов проверки по факту оскорбления ФИО3 из прокуратуры Советского района г. Тамбова, само по себе не является основанием к отмене состоявшегося по делу решения, поскольку данное обстоятельство не повлияло на полноту и объективность рассмотрения дела.
Не может служить основанием для отмены решения судьи районного суда указания в тексте даты определения заместителя прокурора Советского района г. Тамбова – «22.11.2018», поскольку является явной опиской, которая подлежит исправлению в соответствии со статьей 29.12.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Советского районного суда г. Тамбова от 11 апреля 2018 г ода и определение заместителя прокурора Советского района г. Тамбова от 22 ноября 2017 годаоставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья: А.Е. Корнеева