Гражданский кодекс часть 1

на постановление по делу об административном правонарушении судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2017 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазстрой», №, находящееся по адресу: 452683, <адрес>, <адрес> почтовый адрес: <адрес><адрес>; место фактического осуществления деятельности: Ненецкий автономный округ, месторождение <адрес>, пункт питания работников ООО «Нефтегазстрой», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пункта питания работников ООО «Нефтегазстрой» (инв. №, инв. №), расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, месторождение им. Р. Требса, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Зачтен в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности.

Срок административного приостановления деятельности исчислен с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 17 апреля 2017 года.

Постановление обращено к немедленному исполнению в соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ.

Постановлено, что для его исполнения необходимо применить меры, исключающие возможность эксплуатации помещения – пункта питания в указанный период, за исключением мер, необходимых для устранения выявленных нарушений.

установил:

Постановлением судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2017 года общество с ограниченной ответственностью «Нефтегазстрой» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации пункта питания работников ООО «Нефтегазстрой» (инв. №, инв. №), расположенного по адресу: Ненецкий автономный округ, месторождение им. Р. Требса, на срок 60 (шестьдесят) суток.

17 мая 2017 года в суд Ненецкого автономного округа поступила жалоба директора ООО «Нефтегазстрой» ФИО3 на данное постановление, в которой он просит его отменить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. Указывает, что в числе видов деятельности ООО «Нефтегазстрой» отсутствует оказание услуг общественного питания и его реализация населению. Полагает, что субъектом ответственности по статье 6.6 КоАП РФ являются специализированные организации питания населения. Ссылается на то, что Общество не производит и не реализует продукцию и не участвует в организации питания своих работников.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

Сам факт наличия нарушений санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в пункте питания работников ООО «Нефтегазстрой» на месторождении им. <адрес> в <адрес> в жалобе не оспаривается.

Наличие состава административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 79 от 17 апреля 2017 года; протоколом о временном запрете деятельности № 1 от 17 апреля 2017 года; копиями распоряжения управления Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу № 31 от 21 марта 2017 года о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица (ООО «Нефтегазстрой»), акта проверки № 41 от 17 апреля 2017 года с приложенной фототаблицей, экспертного заключения № 02-32/102 от 28 марта 2017 года, протокола лабораторных испытаний № 31 от 23 марта 2017 года и другими исследованными материалами.

Таким образом, выводы судьи о виновности ООО «Нефтегазстрой» в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и, соответственно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, являются правильными, основанными на представленных доказательствах, оцененных в соответствии с законом и в их совокупности.

Доводы жалобы, что общество не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, поскольку не является предприятием общественного питания, к которому выдвигаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания в специально оборудованных местах, несостоятельны.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, является нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения, в том числе при нарушении данных требований при приготовлении пищи, при их хранении и реализации.

Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются не только к предприятиям общественного питания, но и к лицам, осуществляющим процесс организации питания, то есть непосредственно к действиям, осуществляемым данными лицами, которые направлены на достижение результата по оказанию услуг общепита, в том числе к процессу приготовления пищи, их хранению и реализации. Тем самым требования санитарного законодательства направлены на соблюдение тех норм и правил, которые установлены в целях безопасности жизни и здоровья граждан, которым реализуется приготовленная продукция. Следовательно, юридическое лицо осуществляющее процесс приготовления продукции должно соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к процессу организации питания.

В судебном заседании суда первой инстанции было установлено, что ООО «Нефтегазстрой» на месторождении им. Р. Требса обеспечивало питанием свой рабочий персонал. Данный факт подтверждается, в том числе, коллективным договором ООО «Нефтегазстрой» и Положением о вахтовом методе работы ООО «Нефтегазстрой».

Ссылка в жалобе на решения судов по другим делам об административных правонарушениях является несостоятельной, поскольку по настоящему делу установлены иные обстоятельства, а также такие решения преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеют.

Приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку установленных судьей обстоятельств, не опровергают наличие в действиях ООО «Нефтегазстрой» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Действия ООО «Нефтегазстрой» квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований закона для данного вида правонарушений и в пределах сроков, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судьей соблюден, выводы судьи о виновности ООО «Нефтегазстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которым дана в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ. Постановление в соответствии с требованием пункта 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ надлежащим образом мотивировано. Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено и правовых оснований для пересмотра постановления судьи не имеется.

В связи с изложенным жалоба директора ООО «Нефтегазстрой» ФИО3 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:Постановление судьи Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 20 апреля 2017 года в отношении ООО «Нефтегазстрой» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Нефтегазстрой» ФИО3 – без удовлетворения.Судья А.В. Неустроев