Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Варнава СтройИнвест», по доверенности ФИО3, на решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области № от 18октября 2017 года ООО «Варнава СтройИнвест» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Варнава СтройИнвест» - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель ООО «Варнава СтройИнвест», по доверенности ФИО3 просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя ООО «Варнава СтройИнвест», по доверенности ФИО3, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка исполняют предусмотренные настоящим Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка, принадлежащих им объектов самостоятельно или с привлечением лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности, на основании договора (специализированные (подрядные) организации) или в силу закона.

Предусмотренные указанным Законом обязанности по обеспечению чистоты и порядка по объектам, находящимся в частной собственности, возлагаются на собственников и владельцев или пользователей объектов: физических лиц, юридических лиц и на их должностных лиц.

Согласно ч. 8 ст. 11, п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона, пп. 7.8, 10.5.2 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о.г. Выкса Нижегородской области, утвержденных решением Советап депутатов г.о.г. Выкса № 46 от 03.04.2012: малые архитектурные формы, садовая и уличная мебель, спортивные и детские городки, ограждения и бордюры должны быть выкрашены и не иметь каких-либо повреждений и следов коррозии; малые архитектурные формы и элементы монументально-декоративного оформления, ограждения, заборы, ворота, фонари уличного освещения, опоры, трансформаторные будки должны находиться в чистоте и не иметь видимых повреждений.

Согласно ч. 6 ст. 11 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» высота травяного покрова на территории населенных пунктов (за исключением территории естественных лугов, лесов, луговых газонов в парках и лесопарках, созданных на базе естественной луговой растительности, склонов рек и оврагов, элементов искусственных ландшафтных композиций, внутренней территории частных домовладений), а также в полосе отвода автомобильных и железных дорог, городских дорог и имеющих поперечный профиль шоссейных дорог, на разделительных полосах, выполненных в виде газонов, не должна превышать 15 см.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе, на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе, муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка.Согласно Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории г.о.г. Выкса Нижегородской области, утвержденных Решением Совета депутатов г.о.г.Выкса № 46 от 03.04.2012г:

3.7. Обязанности по обеспечению чистоты и порядка объектов возлагаются:

3.7.13. В отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, дворовой территорией, иными объектами, предназначенными для обслуживания и благоустройства многоквартирного дома, - на собственников помещений такого дома либо организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов, проведенного 26.09.2017 года в 14 часов 33 минуты и 27.09.2017 года в 15 часов 23 минуты по адресу: <адрес> главным специалистом Выксунского отдела ИАТН НО было выявлено ненадлежащее состояние малых архитектурных форм, а именно: ограждение повреждено, не окрашено, что является нарушением п. 3 ч. 1 ст. 14 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З, а также не произведен покос травы, высота травяного покрова более 15 см., что является нарушением ч. 6 ст. 11, ч. 1 ст. 12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года № 144-З.

На основании договора № Г-24 управления многоквартирным домом №<адрес> от 22.03.2017г., договора № Г-30 управления многоквартирным домом №<адрес> от 30.11.2016г., договора № Г-47 управления многоквартирным домом №<адрес> от 30.11.2016г. ООО «Варнава СтройИнвест» является лицом ответственным за нарушение вышеуказанных требований закона.

Вина ООО «Варнава СтройИнвест» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: актом мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства от 26.09.2017 №, актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 27.09.2017 №/-285-01, протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2017г., материалами фотосъемки, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела и суд первой инстанции при рассмотрении жалобы пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях (бездействии) ООО «Варнава СтройИнвест» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Доказательства исследованы и административным органом и судьей в полном объеме, выводы по исследованным в судебном заседании доказательствам приведены в мотивировочной части решения суда.

Доводы жалобы заявителя об отмене состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения, по мотивам отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Жалоба не содержит в себе доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением суда, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Варнава СтройИнвест» в пределах санкции ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и судом мотивировано.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Варнава СтройИнвест» к административной ответственности не нарушены.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

решение судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Варнава СтройИнвест» - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Варнава СтройИнвест», по доверенности ФИО3, – без удовлетворения.

Судья областного суда Г.И.Дороднов