Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинградского областного суда Андреева Т.Б., при секретаре Медведеве П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, действующего в защиту общества с ограниченной ответственностью «Миларин» на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Миларин»

установил:

постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года общество с ограниченной ответственностью «Миларин» (далее ООО «Миларин», Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – мужские ботинки, 91 коробка, общий вес брутто 1275,2 кг. При этом издержки по делу в размере <данные изъяты> рублей отнесены на счет ООО «Миларин».

Как следует из судебного акта, 5 сентября 2013 года в 10 часов 00 минут на таможенный пост Многосторонний Автомобильный Пункт Пропуска (далее т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: пос. Торфяновка, Выборгского района, Ленинградской обл., 200-й км автодороги «Скандинавия» Е18, 50 км от города Выборга), из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с), рег. № № и полуприцеп рег. № №, перемещающее контейнер № №, за исправными пломбами отправителя № CN6313580, таможенной службы Финляндии № FI-0181015.

В соответствии с п. 1 ст. 158, пп. 1 п. 1 ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке автомобильным транспортом: документы на транспортное средство, транспортные и имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, содержащие сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).

Водитель автомобильного перевозчика ООО «Миларин» ФИО2 в качестве уведомления о прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза представил документы: книжку МДП № VX74623717, товарно-транспортную накладную (CMR) № 19057/ML16308 от 03.09.2013, счет-фактуру (invoice) № U135MC от 08.07.2013, упаковочный лист (packing list) № U135MC от 08.07.2013, дополнительную спецификацию к контракту № U135MC от 08.07.2013.

Согласно транспортным и коммерческим документам (далее - ТСД) от грузоотправителя «Арумкуи Гуангюулонгда Трайд Ко. ЛТД» / «Urumqi uangyulongda Trade Co. LTD» (Room 311, Floor 3 Yaxin Building №330 South jogya Road, Economic Technological & Development zone, Urumqi, Xinjang liina) в адрес получателя ООО «АзияТрансКарго» (РФ, 101000, Москва, ул. Покровка 1/13/6, строение 2, офис 35; ИНН<***>), перемещался товар - <данные изъяты>, в общем количестве 574 грузовых мест, общим весом брутто 6569,06 кг, стоимостью 0584,56 долларов США, место доставки - т/п Ленинградский, Московская областная таможня.

Какие - либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи СД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В товарно-транспортной накладной (CMR) № 19057/ML16308 от 03.09.2013 отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

В соответствии со ст. 116 ТК ТС т/с было направлено на СВХ филиала ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Торфяновка для проведения 100% досмотра и взвешивания товара (поручение на досмотр № 0206040/080913/001466).

При вскрытии контейнера № MSKU05 66420, были обнаружены картонные коробки, уложенные друг на друга рядами. Грузовой отсек загружен в объеме 97 %. Наличие внешних повреждений товаров и их паковки не обнаружено. В результате таможенного досмотра установлено, что товар по наименованию и общему количеству грузовых мест соответствует указанному в ТСД. Всего перемещается 574 грузовых места. Фактический общий вес брутто всего товара составил 7852.7 кг, что на 1283,64 кг больше, чем указано в ТСД. (акт таможенного досмотра № 10206040/080913/001466, осмотр закончен 08.09.2013).

В жалобе ФИО1, действующий в защиту ООО «Миларин», просит постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года отменить в части взыскания с Общества издержек по делу об административном правонарушении, поскольку взыскание издержек не обосновано, а размер издержек не доказан.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1, поддержавшего изложенные в жалобе мотивы, прихожу к выводу о том, что постановление суда подлежит изменению.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, о весе товара.

Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о весе перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком ООО «Миларин», вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе перемещаемого товара.

Таким образом, выводы судьи о наличии в действиях ООО «Миларин» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, правильные.

Вместе с тем, отнесение судом на счет Общества издержек по делу, связанных с хранением изъятого товара, обоснованными признаны быть не могут.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержками по делу об административном правонарушении следует рассматривать суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств. Указанные суммы, исходя из требований ч. 4 ст. 24.7 КоАП РФ, определяются на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат.

Однако в деле такие документы отсутствуют. Справка о затратах по хранению товара на СВХ ФГУП « РОСТЭК-Выборг» от 19.11.2013 (л.д. 156), представленная таможенным органом в обоснование расходов по хранению предметов административного правонарушения по делу, не содержит наименования предметов; расчета сумм издержек; не заверена печатью предприятия.

При таких данных, в части отнесения на счет Общества издержек по делу постановление судьи подлежит отмене за недоказанностью.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 19 декабря 2013 года в части отнесения на счет общества с ограниченной ответственностью «Миларин» издержек по делу об административном правонарушении в размере 71280 рублей 00 коп. отменить. В остальной части постановление оставить без изменения.

Судья

(Судья В.Н. Соляник)