Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника АО «Центр судоремонта «Дальзавод» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Центр судоремонта «Дальзавод»,

установила:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю № 605 от 05 апреля 2017 года АО «Центр судоремонта «Дальзавод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 15 июня 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба АО «Центр судоремонта «Дальзавод» - без удовлетворения.

Защитником АО «Центр судоремонта «Дальзавод» ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу.

В судебное заседание защитник АО «Центр судоремонта «Дальзавод» не явился, юридическое лицо о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав возражения представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю ФИО2, полагаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

Ответственность по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 10 до 16 часов по адресу <адрес> при проведении плановой выездной проверки АО «Центр судоремонта «Дальзавод» выявлено нарушение законодательства, юридическое лицо не обеспечило выполнение требований статей 11, 24, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых предприятий, СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», СП № 1009-73 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», а именно: отделка поверхностей потолка, стен в помещении станочного и столярного участка цеха устарела, деформирована. Окрасочное покрытие отслоено большими кусками от стен и потолков, местами имеются значительные провисания кусков окрасочного покрытия на значительных участках потолков и стен вплоть до поверхности плиточных перекрытий, вследствие чего невозможно провести качественную очистку и влажную уборку стен и потолков цеха, в санитарно-бытовых помещениях (душевые для женщин, душевые для мужчин) отделка полов, стен, потолков устарела. Влагостойкое покрытие поверхностей негладкое, шероховатое из-за потеков ржавчины, отслоения краски. Отделочная плитка местами отбита, выщерблена (цех № 7 деревообрабатывающий); цех № 8 - корпусно-доковый, на участке мастера ФИО3 не оборудована местная вытяжная вентиляция (местный отсос); цех № 11 (корпусно-достроечный) на участке дельных вещей и корпусно-достроечном участке, расположенных на первом этаже здания цеха, не оборудована местная вытяжная вентиляция (местные отсосы) для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования; отделка пола устарела- половое покрытие разбито до основания, что не позволяет проводить качественную систематическую очистку и влажную уборку на участке; цех № 19 (корпусно-доковый) стены, элементы строительных конструкций, проемы и поверхности окон в помещении цеха покрыты тёмным налётом, пылью, что свидетельствует о несвоевременности очистки и уборки поверхностей и конструкций цеха. В качестве отделки стен использована побелка, а не материалы, предотвращающие сорбцию и допускающие систематическую очистку, и влажную уборку; не оборудована местная вытяжная вентиляция (местные отсосы) для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования; в санитарно бытовых помещениях цеха (душевые, туалеты) санитарно-техническое состояние неудовлетворительное: отделка устарела - стены и потолок покрыты тёмно-серым налётом, имеются отслоения штукатурки местами до кирпичной стены. В помещениях запах сырости и плесени, унитазы покрыты налётом тёмного цвета. Решётки выходных отверстий воздуховодов вентиляционной системы покрыты пылью.

В помещениях отдела метрологии и испытаний, включающем производственные лаборатории, в качестве отделки стен, потолка использована побелка, а не материалы, предотвращающие сорбцию и допускающие систематическую очистку, и влажную уборку. Побелка помещений устарела, имеются многочисленные сколы, отслоения побелки, местами потеки цвета ржавчины.

Измеренная искусственная освещённость ниже установленной нормы и составляет: 90 лк при норме не менее 200 лк на рабочем месте у рейсмуса в цехе №7; 71 лк при норме не менее 200 лк на корпусодостроечном участке в цехе № 11; 271 лк при норме от 300 до 500 лк на рабочем месте ФИО4 у ВДТ в лаборатории неразрушающего контроля.

Измеренная температура воздуха в цехе № 19 (корпусно-доковый) ниже установленной нормы и составляет от 10,2 С до 10,5 С при норме от 15,0 С до 22,0 С на рабочем месте у сварочной плиты и рабочем месте у сборочной плиты в цехе.

Нарушается порядок проведения осмотра, очистки (не реже 1 раз в год), дезинфекции цистерн для хранения питьевой воды на морских судах плавдоке « Док № 10» и плавучем кране « ПК 110025».

Факт совершения АО «Центр судоремонта «Дальзавод» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается доказательствами, а именно: протоком об административном правонарушении № от 23 марта 2016 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 28 февраля 2017 года; протоколом измерений физических факторов № от 20 февраля 2017 года; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21 февраля 2017 года; актом проверки № и иными материалами дела, оцененными судьей в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях АО «Центр судоремонта «Дальзавод» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не представлены доказательства принятия всех зависящих от него мер по предупреждению совершенного административного правонарушения, наличия каких-либо препятствий для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.

Доводы жалобы АО «Центр судоремонта «Дальзавод» о выполнении всех необходимых действий по устранению выявленных нарушений, не могут повлечь отмену вынесенного должностным лицом постановления и судебного решения, поскольку доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии Обществом необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований, в материалах дела не имеется.

Указание в жалобе на ограниченность финансовых средств, а также необходимость разработки, согласования и утверждения проектной документации не может являться основанием для освобождения АО «Центр судоремонта «Дальзавод» от административной ответственности.

Административное наказание назначено АО «Центр судоремонта «Дальзавод» в пределах санкции статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления административного органа и решения судьи районного суда, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 15 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Центр судоремонта «Дальзавод» оставить без изменения, жалобу защитника АО «Центр судоремонта «Дальзавод» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова