Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу директора ООО «...» ФИО2 на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица – ООО «...»,

установил:

постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 14 августа 2019 года ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 октября 2019 года данное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу актами, законный представитель ООО «...» ФИО2 обратился в Приморский краевой суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене постановления административной комиссии и решения судьи в связи с недоказанностью наличия события административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав пояснения защитника ООО «...» ФИО3, поддержавшей доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

В соответствии со статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» нарушение правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Пунктом 2.4 муниципального правового акта города Владивостока от 15 августа 2018 года № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» (далее – Правила благоустройства) установлен запрет на размещение на территориях общего пользования Владивостокского городского округа афиш, плакатов, объявлений, агитационных материалов, а также производство надписей, рисунков в оконных проемах, на стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и распределительных щитах, трансформаторных подстанциях, бойлерных и других объектах, не предназначенных для этой цели.

Как следует из материалов дела, 6 августа 2019 года в администрацию города Владивостока поступило обращение гражданина о незаконном размещении рекламы на пешеходном тротуаре на <адрес> в <адрес>. При проверке этого обращения 8 августа 2019 года в 16 часов 26 минут был установлен факт размещения на территории общего пользования на тротуарных плитках надписей «Хинкали 55 руб. 1 шт», ведущих к мету расположения ООО «...» по адресу <адрес>.

Указанное обстоятельство явилось основанием для привлечения ООО «...» к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за нарушение требований пункта 2.4 муниципального правового акта г. Владивостока от 15 августа 2018 года № 45-МПА.

Факт совершения ООО «...» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: обращением ФИО4 от 6 августа 2019 года в администрацию города Владивостока, фотографиями с места совершения административного правонарушения, рекламным проспектом «...», протоколом об административном правонарушении от 12 августа 2019 года серия № 44-КЗ №051361 и иными материалами дела, собранными по делу и оцененными административным органом, а затем судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы законного представителя ООО «...» о том, что указанное юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения, были предметом оценки судьи районного суда и обоснованно отклонены как опровергающиеся материалами дела. Надписи «Хинкали 55 руб. 1 шт.», нанесенные на тротуарную плитку вдоль <адрес>, имеют указатель и ведут к ресторану грузинской кухни «...», расположенному по адресу: <адрес>, деятельность которого осуществляет ООО «...». Указанное обстоятельство, а также представленные в суд документы, подтверждающие, что в меню ресторана хинкали реализуются по стоимости 55 рублей за 1 штуку, привели административный орган и суд к обоснованному выводу о том, что надписи в нарушение требований Правил благоустройства были размещены именно ООО «...».

Утверждение заявителя жалобы о том, что по делу не было установлено место совершения административного правонарушения, является необоснованным, поскольку соответствующая надпись имеется и на тротуаре вдоль сквера «Центральный», имеющего адресную привязку: <адрес>. Как обоснованно отмечено судьей, расположение аналогичных надписей также в других местах не исключает совершение правонарушения по указанному административным органом адресу.

Доводы законного представителя ООО «...» о нарушении требований процессуального законодательства при рассмотрении дела судьей в связи с тем, что письменный отзыв административной комиссии на жалобу не был направлен для ознакомления ООО «...», основаны на неверной трактовке положений законодательства об административных правонарушениях которые не предусматривают рассылку участникам производства по делу как жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, так и возражений на эти жалобы.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли бы служить основанием к отмене постановления административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа и решения судьи, не допущено.

Наказание назначено ООО «...» в пределах санкции соответствующей статьи, с учетом требований статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 14 августа 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 2 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст.7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО «...», оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.

Судья А.В. Фаленчи