Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 на решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июля 2015 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

13 мая 2015 года главным специалистом-экспертом отдела контроля цен и тарифов департамента по тарифам Приморского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 27-21П/2015 в отношении генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 по части 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что общество, генеральным директором которого является ФИО1, за перевозку пассажиров и багажа автомобильным общественным транспортом на территории Уссурийского городского округа взимало плату свыше установленной департаментом, тем самым нарушив установленный порядок ценообразования.

Постановлением заместителя директора департамента по тарифам Приморского края ФИО3 от 26 мая 2015 года № 27-21П/2015 директор ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июля 2015 года по жалобе генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи, генеральный директор ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 подал жалобу, в которой ставится вопрос об изменении размера штрафа на сумму 25000 рублей.

В судебное заседание генеральный директор ООО «НТК «Исток-М» ФИО1, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитника ФИО1 Рябуша С.С., полагаю, что оснований для изменения постановления должностного лица административного органа не имеется по следующим основаниям.

За завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание для должностных лиц в виде штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок до трёх лет.

Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 26 декабря 2014 года № 66/9 утверждены предельные тарифы на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по внутрикраевым пригородным маршрутам, согласно которым на территории городских округов Приморского края установлен тариф 1,75 рубля за 1 пассажирокилометр, а на территории муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края 2,34 рубля за 1 пассажирокилометр.

Из материалов дела следует, что ООО «НТК «Исток-М» в нарушение указанного постановления на всём маршруте ...», большая часть которого проходит по территории Уссурийского городского округа, установило тариф 2,34 рубля. Таким образом, проезд от железнодорожного вокзала до остановки «...» составил 34 рубля, при том, что должен был составить 25 рублей; проезд от остановки «6км» до остановки «Сельхоз. Академия» составил 34 рубля при допустимо максимальном в 19 рублей. Согласно пункту 15.1 Устава ООО «НТК «Исток-М» единоличным исполнительным органом общества является его генеральный директор. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является генеральным директором общества.

В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.

Факт завышения ООО «НТК «Исток-М» установленных цен на услуги по перевозке пассажиров и багажа на территории Уссурийского городского округа и вина первого должностного лица общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: приказом о приёме работника на работу от 2 августа 2010 года № 67, объяснениями защитника Рябуша С.С. по факту совершения административного правонарушения, из содержания которых следует что общество признаёт факт совершения административного правонарушения, письмом директора департамента от 7 ноября 2011 года № 69/5366, протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2015 года № 27-21П/2015, обращениями жителей дома <адрес>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице ООО «НТК «Исток-М», уставом ООО «НТК «Исток-М», решением единственного учредителя ООО «НТК «Исток-М» от 1 февраля 2015 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, письмом заместителя директора ООО «НТК «Исток-М» от 6 февраля 2015 года № 12, таблицей расстояния межмуниципального пригородного автобусного маршрута ..., расписанием движения по межмуниципальному пригородному маршруту ..., таблицей стоимости проезда по межмуниципальному пригородному автобусному маршруту ....

При производстве по делу нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не допущено, обстоятельства дела исследованы всесторонне, полно и объективно.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

В целом жалоба не содержит каких-либо новых доводов, не учтённых судьёй районного суда при рассмотрении жалобы на постановление административного органа. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка. Нарушений процессуальных требований не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного и личности виновного, а также характеру совершённого им административного правонарушения. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости не имеется, как и отсутствуют основания для назначения наказания в виде штрафа менее минимального размера.

Таким образом, законность привлечения генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 к административной ответственности с назначением указанного выше наказания сомнений не вызывает, оснований для изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление заместителя директора департамента по тарифам Приморского края ФИО3 от 26 мая 2015 года № 27-21П/2015 и решение судьи Уссурийского районного суда Приморского края от 21 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «НТК «Исток-М» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева