Судья Сопко Г.В. Дело № 7-21-164
Р Е Ш Е Н И Е
14 февраля 2022 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО1 Медведевой Е.В. на решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – мастера лесозаготовительного производства ООО «Форест-Стар» ФИО1,
у с т а н о в и л а:
постановлением исполняющего обязанности начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и пожарного надзора в лесах управления надзорной деятельностью министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от 19 августа 2021 года № мастер лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 декабря 2021 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ФИО1 Медведевой Е.В. - без удовлетворения.
В жалобе защитник ФИО1 Медведева Е.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО1 и его защитник не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 1 статьи 8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Как следует из материалов дела, 20 апреля 2021 года в ходе проведения мероприятия по патрулированию в лесах на основании приказа министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края от 31 марта 2021 года №456 «О проведении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах» в соответствии с заданием на проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах от 31 марта 2021 года №04, установлено, что в квартале 59 выделе 2, квартале 32 выделе 16, квартале 33 выделе 10 Березовского участкового лесничества Чугуевского лесничества ООО «ДВ Форест» осуществляет использование лесов на основании договора №1 от 09 марта 2021 года о выполнении лесозаготовительных работ, лесовосстановительных и противопожарных работ, заключенного между ООО «Форест-стар» и ООО «ДВ Форест» и лесной декларации от 01 марта 2021 года №1.
При проведении лесозаготовительных работ мастером лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» - ФИО1 в период март - апрель 2021 года допущены нарушения Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1614), а именно:
- оставление двух штабелей ликвидной древесины в объеме 30 кбм на погрузочной площадке непосредственно у стены леса в квартале 32 выделе 16 Березовского участкового лесничества Чугуевского лесничества;
- штабель ликвидной древесины в объеме 40 кбм расположен на обочине лесовозной дороги непосредственно у стены леса, минерализованные полосы, отделяющие штабели с ликвидной древесиной от стены леса отсутствуют в квартале 33 выделе 10 Березовского участкового лесничества Чугуевского лесничества;
- при осветлении лесовозной дороги, деревья и кустарники, растущие на обочине дороги, скорчеваны бульдозером и сдвинуты на стену леса. Измельчение и приземление неликвидной древесины и кустарника не произведено, прилежащая к дороге полоса шириной 10 метров не очищена от валежной древесины, сучьев, других горючих материалов в квартале 59 выделе 2 Березовского участкового лесничества Чугуевского лесничества.
В соответствии с приказом ООО «ДВ Форест» № 26 от 14 марта 2011 года ФИО1 переведен на должность мастера лесозаготовительного производства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения мастера лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановление о назначении административного наказания от 19 августа 2021 года вынесено в отношении мастера лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1
16 декабря 2021 года судья Чугуевского районного суда Приморского края, рассматривая жалобу защитника мастера лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1 Медведевой Е.В., вынесла решение по жалобе мастера лесозаготовительного производства ООО «Форест-Стар» ФИО1, которым постановление о привлечении мастера лесозаготовительного производства ООО «Форест-Стар» ФИО1 оставила без изменения.
Однако, в отношении мастера лесозаготовительного производства ООО «Форест-Стар» ФИО1 постановление не выносилось.
ФИО1, согласно материалам дела, является мастером лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест», и постановление было вынесено в отношении мастера лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1
Из вышеуказанного следует, что жалоба защитника мастера лесозаготовительного производства ООО «ДВ Форест» ФИО1 рассмотрена не была.
Исходя из вышеизложенного, допущенное процессуальное нарушение является существенным, в связи с чем принятое судьей решение по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а жалоба направлению на новое рассмотрение в Чугуевский районный суд Приморского края.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
решение судьи Чугуевского районного суда Приморского края от 16 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – мастера лесозаготовительного производства ООО «Форест-Стар» ФИО1 отменить.
Дело направить в Чугуевский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
Судья О.А. Кубатова