Председательствующий по делу
судья Алёкминская Е.А. дело № 7-21-240/2019
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 29 июля 2019 года жалобу директора Общества с ограниченно ответственность Управляющая компания «Домремстрой» (далее ООО УК «Домремстрой») ФИО1 на постановление № 75/12-2985-19-И от 11.03.2019 начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства по охране труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 07.06.2019 вынесенные в отношении ООО УК «Домремстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением № 75/12-2985-19-И от 11.03.2019 начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства по охране труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ООО УК «Домремстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 07.06.2019 постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, директор ООО УК «Домремстрой» ФИО1 просит решение судьи изменить, снизить назначенное наказание в виде административного штрафа до 55 000 рублей.
В суде защитник ООО УК «Домремстрой» ФИО2 доводы жалобы поддержал.
Потерпевший Б. его представитель ФИО3 возражали относительно доводов жалобы.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав доводы явившихся лиц, прихожу к следующему.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ наступает за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
По делу установлено, что в ходе проведенной Государственной инспекции труда в Забайкальском крае проверки выявлены нарушения трудовых прав работника ООО УК «Домремстрой» Б., с которым не проведены инструктажи по охране труда на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверка знаний требований охраны труда. Кроме того в организации отсутствуют журналы инструктажей и протоколы проверки знаний требований охраны труда. Из трёх членов комиссии по охране труда, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, прошёл только один член комиссии.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО УК «Домремстрой» к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
В поданной директором ООО УК «Домремстрой» ФИО1 жалобе, изложенные обстоятельства совершения административного правонарушения не оспариваются, его доводы направлены на необходимость применения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снижение наказания учитывая, что общество впервые привлекается к административной ответственности и поступающие денежные средства в общество это целевые деньги, состоящие из фиксированных тарифов.
Однако данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обосновано были отвергнуты, по мотивам изложенным в решении, с которыми соглашаюсь.
Учитывая факт совершения ООО УК «Домремстрой» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, не усматриваю оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела.
Назначенное ООО УК «Домремстрой» административное наказание по своему виду и размеру согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление № 75/12-2985-19-И от 11.03.2019 начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства по охране труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Читы от 07.06.2019 вынесенные в отношении ООО УК «Домремстрой» по делу об административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу директора ООО УК «Домремстрой» ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков