Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гетун С.М. на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 1февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Карго-Владивосток» Гетун С.М.,

установила:

постановлением и. о. заместителя начальника Владивостокской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Карго-Владивосток» Гетун С.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 1 февраля 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Гетун С.М. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Гетун С.М. просит постановление административного органа и решение судьи Артемовского городского суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав защитников Гетун С.М. – Анцифирову Ю.С. и Миронову А.С., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя Владивостокской таможни – Серовой О.В., не нахожу оснований для отмены состоявшихся по делу постановлений.

В соответствии со статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Карго-Владивосток представило таможенному органу на т/п Аэропорт Владивосток отчетность, формируемую при выдаче товаров с территории СВХ по форме № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержала недостоверные сведения. В частности, в графе «Вид, дата и номер документа, по которому разрешена выдача товара со склада» были указаны недостоверные сведения о номере документа, по которому разрешена выдача товара со склада, указаны пассажирские таможенные декларации (ПТД) №№ №, фактически основанием для выдачи с СВХ ООО «Карго-Владивосток» являются ПТД №, № и №.

Данные нарушения выявленные таможенным инспектором в ходе проведения таможенного контроля в форме проверки системы учета товаров и отчетности послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Владивостокской таможни в отношении директора ООО «Карго-Владивосток» Гетун С.М. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения директора общества постановлением должностного лица указанного органа, с выводами которого согласился судья городского суда, к административной ответственности, установленной данной нормой.

Фактические обстоятельства совершения Гетун С.М. административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заявителем не оспариваются.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» закреплено, что руководство текущей деятельностью общества отнесено к компетенции исполнительного органа общества (директора, генерального директора).

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и приказу о вступлении в должность генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ№ Гетун С.М. с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность генерального директора ООО «Карго-Владивосток».

В соответствии с Уставом общества генеральный директор осуществляет руководство текущей деятельностью (пункт 14.1), без доверенности действует от имени Общества (пункт 14.8.1), выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия (пункт 14.8.2), издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания (пункт 14.8.3), организует выполнение решений общего собрания участников Общества (пункт 14.8.4), осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Таким образом, генеральный директор ООО «Карго-Владивосток» Гетун С.М., будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, обосновано привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Гетун С.М. о том, что она не является субъектом вменяемого ей административного правонарушения, поскольку лицом ответственным за достоверность направляемой ООО «Карго-Владивосток» в таможенные органы отчетности назначен начальник грузового терминала Федоров А.А., не могут быть приняты во внимание. Само по себе назначение ответственных за организацию внутренней деятельности ООО «Карго-Владивосток» лиц не освобождает генерального директора от обязанности обеспечить контроль за соблюдением работниками общества действующего законодательства.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Гетун С.М. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Гетун С.М. в пределах санкции статьи 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 1 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Карго-Владивосток» Гетун С.М. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына