Судья Комарова В.А. Дело № 7-21-315
РЕШЕНИЕ
02 апреля 2019 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «М-ТРАНС» Лугина А.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «М-ТРАНС»,
установила:
постановлением начальника ИФНС России по г.Находка Приморского края № 133 от 10 декабря 2018 года ООО «М-ТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 07 февраля 2019 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «М-ТРАНС» Лугина А.А. – без удовлетворения.
В судебное заседание законный представитель либо защитник ООО «М-ТРАНС» не явился, юридическое лицо извещено о времени и месте слушания жалобы надлежащим образом.
В жалобе защитника ООО «М-ТРАНС» Лугина А.А. ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав возражения представителя ИФНС России по г.Находка ФИО1, считаю, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение установленных порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям, порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушение установленных правил оформления паспортов сделок либо нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок, неуведомление в установленный срок финансовым агентом (фактором) - резидентом, которому уступлено денежное требование (в том числе в результате последующей уступки), резидента, являющегося в соответствии с условиями внешнеторгового договора (контракта) с нерезидентом лицом, передающим этому нерезиденту товары, выполняющим для него работы, оказывающим ему услуги либо передающим ему информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, об исполнении (неисполнении) нерезидентом обязательств, предусмотренных указанным внешнеторговым договором (контрактом), или о последующей уступке денежного требования по указанному внешнеторговому договору (контракту) с приложением соответствующих документов.
Порядок представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, предусмотренный частью 7 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 2003 года № 173-ФЭ «О валютном регулировании и валютном контроле», установлен утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 года № 819 Правилами представления юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателя - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации.
В силу указанных Правил юридическое лицо - резидент, индивидуальный предприниматель - резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании квартала, представляет в налоговый орган отчет в 2 экземплярах по форме согласно приложению и банковские документы (банковские выписки или иные документы, выданные банком в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее - подтверждающие банковские документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала (пункт 4); подтверждающие банковские документы представляются в виде копии, нотариально заверенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 7).
Согласно пункту 8.1 Инструкции Банка России от 04 июня 2012 года № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» при внесении изменений или дополнений в контракт (кредитный договор), которые затрагивают сведения, содержащиеся в оформленном паспорте сделки, либо изменения иной информации, указанной в оформленном паспорте сделки (за исключением изменения информации о банке), резидент направляет в банк заявление о переоформлении паспорта сделки.
В соответствии с пунктом 8.8 Инструкции № 138-И, в случае если в контракте содержатся условия о возможности его продления (пролонгации) без подписания дополнений и изменений к контракту, резидент для переоформления ПС в связи с необходимостью указания иной даты завершения исполнения обязательств по контракту не позднее 15 рабочих дней после даты, указанной в графе 6 раздела 3 оформленного ПС, представляет в банк ПС только заявление о переоформлении ПС с указанием в нем новой даты завершения исполнения обязательств по контракту.
Как следует из материалов дела, Резидент ООО «М-ТРАНС», именуемое в дальнейшем Клиент, в лице директора ФИО2, с одной стороны, и компания ..., действующая от имени и по поручению перевозчика ...., Сингапур под торговой маркой ..., именуемая в дальнейшем Агент, в лице директора ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с другой стороны, заключили ДД.ММ.ГГГГ договор оказания транспортных услуг № (далее - Договор).
Предмет договора - Клиент поручает, а Агент принимает на себя транспортировку экспортных/ импортных/ транзитных грузов в соответствии с внешнеторговыми контрактами Клиента и/или иные услуги, в том числе указанные в Приложениях к Договору оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся его неотъемлемой частью. Агент обязан в соответствии с предметом Договора выполнить перевозку груза и/ или иные связанные с транспортировкой услуги в отношении груза по условиям, оговоренным в Договоре, коносаментах и/или приложениях к Договору. Условия оплаты - Агент выставляет счет за услуги согласно ставкам, указанным в тарифе МСС и/или в электронных сообщениях, направляемых Клиенту. Клиент производит оплату в течение 5 банковских дней с даты выставления счета Агента, но не позднее дня, когда груз или перевозочные документы должны быть переданы Клиенту. Валютой договора и валютой платежа является доллары США. Оплата может производиться также путем перечисления Агенту авансовых платежей на основании предварительного расчета, выполненного Клиентом или Агентом.
Окончательный расчет производится Клиентом по тарифам, действующим на дату выполнения работ, оказания услуг по договору. Неустойка за просрочку платежа составляет 0,1% за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа.
Договор оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ. За исключением случая, когда сторона уведомляет не менее чем за один месяц до окончания срока в письменной форме другую сторону о прекращении договора, действие договора автоматически продлевается на каждый последующий год.
Резидентом по заключенному договору оказания транспортных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ оформлен паспорт сделки ДД.ММ.ГГГГ№. Датой завершения исполнения обязательств по вышеуказанному договору является ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность у Общества возникла в представлении указанного заявления в банк ПС не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным документам и ведомости банковского контроля по ПС № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «М-Транс» представило заявление о переоформлении ПС вместе с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ позже срока, установленного пунктом 8.8 Инструкции №138-И, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых были внесены изменения уполномоченным банком.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда верно исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «М-ТРАНС» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО «М-ТРАНС» административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью исследованных доказательств, а именно: ответом ... на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением документов; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Довод жалобы о том, что ООО «М-ТРАНС» не было извещено надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, необоснован.
В силу статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 3).
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «М-ТРАНС» зарегистрировано по юридическому адресу: <адрес>
Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении № направлено посредством телекоммуникационных каналов связи в адрес ООО «М-ТРАНС» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается извещением о получении электронного документа (л.д.66-69).
Извещение о получении электронного документа - документ, подтверждающий отправку и получение электронного документа, по форме и формату согласно приложению № 7 к Порядку, утвержденному приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».
Законный представитель, либо лицо, уполномоченное представлять интересы ООО «М-ТРАНС» на составление протокола об административном правонарушении в назначенное время не явились, ходатайств об отложении составления протокола не заявляли. Учитывая, что уведомление о вызове ООО «М-ТРАНС», направленное посредством телекоммуникационных каналов связи было вручено обществу ДД.ММ.ГГГГ, то протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие законного представителя ООО «М-ТРАНС».
ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ направлены посредством телекоммуникационных каналов связи в адрес ООО «М-ТРАНС». Согласно извещению о получении электронного документа – определение и протокол об административном правонарушении получены обществом ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-79).
Рассмотрение дела об административном правонарушении назначено инспекцией ФНС России по г.Находка на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «М-ТРАНС» состоялось в присутствии защитника общества Лугина А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85).
На основании вышеизложенного, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «М-ТРАНС» допущено не было.
Административное наказание назначено ООО «М-ТРАНС» в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 07 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «М-ТРАНС» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «М-ТРАНС» Лугина А.А. - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.