Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Пограничного районного суда Приморского края от 19 марта 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника полиции ОМВД России по Пограничному району № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Пограничного районного суда Приморского края от 19 марта 2018 года постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо административного органа не прибыли, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения в силу следующего.

Ответственность по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года) розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: <адрес> ФИО1, являвшаяся продавцом магазина ..., произвела реализацию алкогольной продукции: пиво «ДВ» крепкое, ёмкостью 1,5 л, производство Россия, по цене 147 рубля за 1 бутылку в количестве 1 бутылки несовершеннолетнему ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила статью 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1, судья верно исходила из того, что вывод административного органа о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным, поскольку соответствует фактическим обстоятельствам дела, подтверждённым представленными доказательствами и основан на нормах законодательства в сфере продажи алкогольной продукции.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьёй в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении ПК № № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского ОППСП ОМВД по Пограничному району от ДД.ММ.ГГГГ, актом медицинского освидетельствования № № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнего, объяснениями ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО13 и иными материалами дела

Существенных процессуальных нарушений, которые бы не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело по существу ни должностным лицом административного органа, ни судьёй не допущено.

Дело рассмотрено 20 февраля 2018 года в присутствии ФИО1, которой в этот же день была вручена копия постановления о назначении наказания, что подтверждено её подписью. Данные о личности ФИО1 установлены верно. Вопреки доводам ФИО1, неверное указание в составленных по делу процессуальных документах данных о её паспорте, само по себе не влечёт за собой прекращение производства по делу, поскольку не свидетельствует о невиновности привлечённого к ответственности лица.

Изменения в протокол по делу об административном правонарушении внесены в присутствии ФИО1, не высказавшей возражений в части внесённых исправлений.

Принятие постановления о назначении наказания ФИО1 в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего ФИО13 не ставит под сомнение законность состоявшегося по делу решения.

В день вынесения постановления ФИО13 не опрашивался. Положенные в основу вывода о событии правонарушения его объяснения в ходе производства по делу отобраны в присутствии его матери – ФИО18 и обоснованно признаны допустимыми доказательствами, подтверждающими факт незаконной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему.

Нарушение должностным лицом административного органа срока рассмотрения дела, предусмотренного частью 1 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не влечёт за собой прекращение производства по делу, поскольку не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при условии, что протокол составлен в пределах срока давности и подтверждает факт правонарушения.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдён.

Возвращение протокола по делу об административном правонарушении со всеми материалами в орган, его направивший, в порядке части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях не свидетельствует о допущенных по делу существенных процессуальных нарушениях, поскольку в силу вышеуказанной нормы судья вправе со стадии подготовки возвратить дело для устранения недостатков либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные судьёй недостатки были устранены административным органом, и дело в пределах срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности рассмотрено должностным лицом органа полиции, к подведомственности которого относится разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что предусмотрено частью 1 статьи 23.3 Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных по делу постановления и решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Пограничного районного суда Приморского края от 19 марта 2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Королева Е.В.