ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Приморский краевой суд Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Приморский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Ефименко В.В. Дело № 7-21-526/12
РЕШЕНИЕ
25 сентября 2012года городВладивосток
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу представителя ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие» ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 10 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие»,
у с т а н о в и л а:
постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр по Приморскому краю от 01 июня 2012 года юридическое лицо ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе представителя юридического лица ставится вопрос об отмене решения и освобождении юридического лица от административной ответственности.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей юридического лица ФИО2, ФИО1, возражения представителя Росприроднадзора ФИО3, полагаю, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Как следует из материалов дела, проведенной Управлением Росприроднадзора по Приморскому краю плановой проверки соблюдения требований природоохранного законодательства РФ, законодательства РФ о недрах, установлено, что в нарушение требований пункта 10 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-1 «О недрах» ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие» не выполняется условие пользования недрами, а именно: не производится отбор проб подземных вод из одиночной скважины №37102 на микробиологический, полный и сокращенный химический анализ, протоколы результатов анализов воды из скважины №37102 не представлены в ходе проверки, за истекший период 2012 г. протоколы результатов анализов воды из скважины №37102 не представлены; предприятием не представлены предусмотренная лицензионным соглашением отчетность по ведению мониторинга геологической среды за 2011 год и информация об объемах добытых подземных вод и количестве внесенных платежей за пользование недрами в Управление по недропользованию по Приморскому краю.
Пунктом 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 года № 2395-1 «О недрах» предусмотрено, что пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах вывод судьи о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ, является правомерным.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом установлены правильно на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, которым судьей дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Довод жалобы о малозначительности правонарушения несостоятелен.
Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 7.3 КоАП РФ, являются отношения, складывающиеся в связи с реализацией права государственной собственности на недра при недропользовании. Состав правонарушения является формальным, поэтому наступления каких-либо негативных последствий не требуется.
Также то обстоятельство, что руководитель юридического лица понес административное наказание за данное правонарушение, не является основанием для признания правонарушения малозначительным и освобождении ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие» от административной ответственности.
Наказание назначено юридическому лицу минимальное в пределах санкции части 2 статьи 7.3 КоАП РФ.
Довод жалобы о неподведомственности дела Фрунзенскому районному суду несостоятелен, поскольку отсутствует экономическая составляющая. Государственный орган реализовал надзорную функцию по соблюдению требований природоохранного законодательства.
Кроме того, законодательство предполагает добросовестную реализацию процессуальных прав.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенных постановлений, не допущено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
решение судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 10 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Дальэнергомонтаж Приморье коллективное сельскохозяйственное предприятие» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А.Кубатова