Гражданский кодекс часть 1

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 17 января 2019 года об оставлении без изменения определения заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 09 августа 2018 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа,

установила:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку № от 19 июня 2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 обратилась в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку с ходатайством о восстановлении (продлении) срока, допускающего уплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 09 августа 2018 года в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказано.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 17 января 2019 года данное определение оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Не согласившись с решением, ФИО1 подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения, как незаконного.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания жалобы извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку № в отношении ФИО1 было вынесено 19 июня 2018 года.

Копия данного постановления была направлена ФИО1 заказным почтовым отправлением с присвоением почтового идентификатора № по адресу <адрес>, указанному при регистрации зафиксированного на фотофакте

транспортного средства «Toyota Premio» государственный регистрационный знак №.

Согласно указанному почтовому идентификатору, данное постановление получено ФИО1 26 июля 2018 года.

30 июля 2018 года ФИО1 обратилась в адрес ИАЗ ЦАФАП в ОДД ОГИБДД УМВД России по г.Владивостоку с ходатайством о восстановлении (продлении) срока, допускающего уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разрешая ходатайство ФИО1 и отказывая в его удовлетворении, заместитель начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку в определении пришел в выводу о том, что срок действия скидки был предоставлен ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем получив ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ, возможность воспользоваться правом оплаты административного штрафа в половинном размере в двадцатидневный срок была утрачена.

Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО1, судья районного суда пришел к выводу о том, что оспариваемое определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 09 августа 2018 года является законным и обоснованным, поскольку Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено восстановление срока для оплаты половины суммы наложенного административного штрафа.

Однако данные выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда не верны.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного в том числе и частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 04 декабря 2017 года № 35-П указал, что отсутствие возможности восстановления срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, в случае пропуска этого срока из-за несвоевременной доставки копии постановления о назначении административного наказания, направленной вынесшим это постановление должностным лицом в адрес лица, привлеченного к административной ответственности, не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости, не исключает произвольного ограничения права на государственную, в том числе судебную защиту своих прав и свобод, включая охраняемое законом право частной собственности, а потому противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), и признал часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соответствующей Конституции Российской Федерации, указанным статьям, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, правоприменители, в том числе суды, при применении части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, руководствуясь непосредственно положениями статьи 45 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по ходатайству привлеченного к административной ответственности лица в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

В связи с тем, что ФИО1 получила постановление должностного лица ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку после истечения двадцати дней со дня его вынесения, то срок, допускающий уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа подлежит восстановлению.

На основании вышеизложенного, определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 09 августа 2018 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 17 января 2019 года подлежат отмене, а срок допускающий уплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № от 19 июня 2018 года подлежит восстановлению.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Владивостоку от 09 августа 2018 года и решение судьи Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 17 января 2019 года отменить.

Восстановить ФИО1 срок, допускающий уплату административного штрафа в размере половины суммы административного штрафа, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № от 19 июня 2018 года.

Судья О.А. Кубатова