Решение № 7-21-672 от 01.11.2011 Приморского краевого суда (Приморский край)

                                                                                    Приморский краевой суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Приморский краевой суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Судья Олещенко Е.Д. дело № 7-21-672/11

РЕШЕНИЕ

1 ноября 2011 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Светлова С.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Фрунзенского районного суда город Владивосток от 30.09.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1

у с т а н о в и л а:

постановлением руководителя Приморского УФАС по Приморскому краю от 08.07.2011 член единой комиссии государственного учреждения «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 7.30 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи, как незаконного.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, помощника 304 военной прокуроры гарнизона Тихоокеанского флота не усматриваю оснований для отмены решения судьи.

Из материалов дела следует, что в аукционной документации заказчиком, которым являлось пограничное УФСБ России по Приморскому краю, в п. 18 информационной карты документации об аукционе были установлены требования к участникам размещения заказа, согласно которых участник должен был иметь лицензию на дельность по сбору, использованию, транспортировке, размещению отходов 1 – 4 классов опасности с приложением к ней перечня с указанием химических отходов в виде остатков химикалиев 1-2 класса опасности.

Поступившая в пограничное управление заявка от ООО «ЭкоСтар Технолоджи» не соответствовала требованиям документации об открытом аукционе, поскольку у данного общества отсутствовала вышеуказанная лицензия на данную деятельность.

В соответствии с частью 7 статьи 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается выбор членом конкурсной, аукционной или котировочной комиссии победителя торгов, победителя в проведении запроса котировок с нарушением требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.07.2011, объяснениями ФИО1 и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Ссылка жалобы на то, что документом, удостоверяющим принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности и содержащий сведения об их составе является паспорт опасных отходов, который не прилагался к рапорту начальника службы РХБЗ ПУ ФСБ РФ по ПК от 18.03.2011, в связи с чем не подтверждено отнесение дихлорэтана к отходами в виде остатков химикалиев I-II класса служить основанием к отмене вынесенных постановлений не может.

Пограничным управлением ФСБ России по Приморскому краю к участникам аукциона было предъявлено требование о наличии лицензии на деятельность по сбору, использованию, транспортировке, размещению отходов в виде остатков химикалиев I-II класса опасности.

ООО «ЭкоСтар Технолоджи» согласно лицензии № ОП-74-000596 (25) от 29.09.2010 имеет право осуществлять обращение с остатками химикалий только IV класса опасности и не имеет разрешения к допуску работ, связанных с перевозкой химикалиев I-II класса опасности.

Поскольку ФИО1, являясь членом единой комиссии государственного учреждения «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю», в нарушение требований ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» признал, поданную заявку ООО «ЭкоСтар Технолоджи» соответствующей предъявленным требованием, то его действия были правильно квалифицированы по части 7 статьи 7.30 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 7 статьи 7.30 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые могли служить основанием к отмене решения, допущено не было.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л а:

решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивосток от 30.09.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.30 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья С.Е. Светлова