Решение № 7-21-773 от 18.07.2018 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Новожилова И.Н. Дело № 7-21-773

Р Е Ш Е Н И Е

18 июля 2018 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю на решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении заместителя директора по финансам – начальника финансового отдела ОАО «ЦСД» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю от 25 апреля 2017 года № 09-4/29 заместитель директора по финансам – начальник финансового отдела ОАО «ЦСД» ФИО1 признана виновной по части 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года по жалобе ФИО1 постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю подана жалоба на решение судьи, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи, принятии нового решения по делу.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав объяснения защитника ФИО1 – Горшковой Д.А., заключение прокурора Андреевой И.Е., полагавшей прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности по делам данной категории составляет один год.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Разрешение вопроса о виновности лица в совершении правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является недопустимым и влечёт нарушение процессуальных прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, вменяемое в вину ФИО1 правонарушение совершено 7 июня 2016 года. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, истёк 7 июня 2017 года. По истечении названного срока вопрос о виновности того или иного лица обсуждаться не может.

В этой связи судьёй Приморского краевого суда не может ставиться под сомнение правильность выводов об оценке установленных обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах и с учётом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено, основания для отмены решения судьи отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 18 января 2018 года, вынесенное в отношении заместителя директора по финансам – начальника финансового отдела ОАО «ЦСД» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.55 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева