Судья Наурзалинов А.Х. Дело № 7 - 21/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Курганского областного суда Кокорин Ю.А., рассмотрев в городе Кургане 10 февраля 2011 года жалобу ФИО1 на решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 27 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника межрайонной ИФНС №6 по Курганской области от 17 августа 2010 г. директор ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере рублей.
Решением судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 27 декабря 2010 г. указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит постановление административного органа и решение судьи Шумихинского районного суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Ссылается на то, что в г. Шумиха его предприятие не имеет филиалов, платежных терминалов и не осуществляет никакой деятельности, поэтому считает, что чек, имеющийся в материалах дела, является недопустимым доказательством по делу. Указывает, что ИФНС не представлено доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения, а судом не дано оценки его доводам, учтены лишь объяснения П.Л., которые считает недостоверными.
В возражениях на жалобу Межрайонная ИФНС России №6 по Курганской области просит решение судьи оставить без изменения.
При рассмотрении дела ФИО1 и его защитник П. доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями, индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с п. 1.1 ст. 4 Закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника в составе платежного терминала, применяемого платежным агентом и банковским платежным агентом, и банкомата, применяемого банковскими платежными агентами, должна:
быть зарегистрирована в налоговом органе по месту учета налогоплательщика с указанием адреса места ее установки в составе платежного терминала или банкомата;
быть исправна, опломбирована в установленном порядке;
иметь фискальную память с накопителями фискальной памяти, контрольную ленту и часы реального времени;
обеспечивать некорректируемую регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение информации о платежах на контрольной ленте и в накопителях фискальной памяти, а также предоставлять информацию для печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом в некорректируемом виде;
эксплуатироваться в фискальном режиме, а в иных режимах исключать возможность печати кассового чека платежным терминалом или банкоматом;
передавать в фискальном режиме в платежный терминал или банкомат зарегистрированную информацию о платежах в некорректируемом виде, обеспечивающем идентичность информации, зарегистрированной на кассовом чеке, контрольной ленте, в фискальной памяти и первичных учетных документах организации или индивидуального предпринимателя, применяющих платежный терминал или банкомат;
иметь паспорт установленного образца.
На основании п. 4 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30.07.1993 № 745, организация, осуществляющая денежные расчеты с населением с применением контрольно-кассовых машин, обязана выдавать покупателям (клиентам) чек или вкладной (подкладной) документ, напечатанный контрольно-кассовой машиной.
На выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе должны отражаться следующие реквизиты:
а) наименование организации;
б) идентификационный номер организации-налогоплательщика;
в) заводской номер контрольно-кассовой машины;
г) порядковый номер чека;
д) дата и время покупки (оказания услуги);
е) стоимость покупки (услуги);
ж) признак фискального режима.
На выдаваемом покупателям (клиентам) чеке или вкладном (подкладном) документе, контрольных лентах могут содержаться и другие данные, предусмотренные техническими требованиями к контрольно-кассовым машинам, с учетом особенностей сфер их применения.
Выдаваемые покупателям (клиентам) счета, квитанции, товарные чеки и другие документы не освобождают организации от применения контрольно-кассовых машин, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 настоящего Положения.
Из материалов дела видно, что 18 июня 2010 г. в 14:10 в магазине », расположенного по адресу: при внесении в платежный терминал самообслуживания, принадлежащий директором которого является ФИО1, наличных денежных средств за оплату сотовой связи контрольно-кассовая техника в составе терминала не применялась. Документ, полученный из платежного терминала, подтверждающий оплату услуг сотовой связи, не является кассовым чеком, так как не содержит обязательных реквизитов кассового чека: заводской номер ККТ, признак фискального режима, наименование документа (кассовый чек), номер кассового чека.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.07.2010 г., протоколами осмотра и изъятия документа, полученного из платежного терминала; объяснениями П.Л., А.
Судьей сделан правильный вывод о том, что в действиях ФИО1. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным.
Доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как проверка использования контрольно-кассовой техники проведена работниками налогового органа в пределах их компетенции. Доказательства по делу соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Решение судьи Шумихинского районного суда Курганской области от 27 декабря 2010 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а так же по протесту прокурора области или его заместителей.
Судья Курганского
областного суда Ю. А. Кокорин