Гражданский кодекс часть 1

Судья Тверского областного суда Колпиков В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Якушиной Ю.В., действующей по доверенности в интересах общества с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант» на постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант»,

установил:

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 августа 2022 года общество с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант» (далее – ООО «БелГлобалГарант», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: бамперы для мобильных телефоном, всего 9 грузовых мест общим весом брутто 248,5 кг.; тумбы, всего 1 грузовое место общим весом брутто 34 кг.; матрас, всего 1 грузовое место общим весом брутто 49 кг.; ремешки для часов всего 3 грузовых места общим весом брутто 80 кг.; ткань, смотанная в рулоны всего 10 грузовых мест общим весом брутто 455 кг.; usb-кабели всего 7 грузовых мест общим весом брутто 168 кг.; защитные стекла для телефонов всего 8 грузовых мест общим весом брутто 185,1 кг.; моноопоры (штативы) всего 12 грузовых мест общим весом брутто 189 кг.; сетевые зарядные устройства без провода различных фасонов для мобильных телефонов всего 23 упаковки общим весом брутто 17 кг (т. 6 л.д. 15-32).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник Якушина Ю.В., действующая в интересах ООО «БелГлобалГарант», просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения. В обосновании доводов жалобы заявитель указывает на то, что дело необоснованно рассмотрено в отсутствие защитника общества, поскольку в день рассмотрения настоящего дела было назначено 8 судебных заседаний в отношении ООО «БелГлобалГарант» по аналогичным делам, в связи с чем защитник опоздал в судебное заседание по настоящему делу на 3 минуты и не был допущен к участию в рассмотрении дела. Считает, что ООО «БелГлобалГарант» не является субъектом правонарушения, поскольку товар в контейнерах, не вывоз которых вменяется обществу, не заказывался, не согласовывался к поставке, не ожидался обществом. ООО «БелГлобалГарант» получателем и собственником спорного товара не является, общество не подписывало инвойс и упаковочный лист, не вступало в какие-либо отношения с субъектами Российской Федерации (перевозчиками, экспедиторами, владельцами складов временного хранения), поручения о вступлении в такие договоренные отношения не давало, в том числе доверенностей на совершение таких действий третьим лицам, оплату за оказанные такими субъектами профильные услуги общество не производило. Ссылаясь на положения Инкотемрмс 2010, полагает, что ООО «БелГлобалГарант» не могло выступать декларантом спорных товаров, помещенных под таможенные процедуры, так как Общество не знало и не могло знать, о каком товаре идет речь, так как никаких подписанных ООО «БелГлобалГарант» спецификаций на товар нет. Полагает, что в материалах дела представлены поддельные копии документов, при этом их подлинность при рассмотрении дела не проверена (т. 6 л.д. 37-39).

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства не заявили, руководствуясь пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ признаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований № 2 службы Смоленской таможни по Тверской области ФИО1, представителя Смоленской таможни ФИО2, критиковавших доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Из подпункта 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС следует, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В силу части 1 статьи 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа (статья 100 ТК ЕАЭС). Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено указанным Кодексом (пункт 3 части 100 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 этой статьи и статье 259 данного Кодекса.

По смыслу положений частей 1, 7 статьи 98, части 1 статьи 100, пункта 1 части 1 статьи 103 ТК ЕАЭС, обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля склада временного хранения (далее – СВХ) ООО «Тверской таможенный терминал» в зоне действия отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 (далее - ОТО и ТК № 1) Тверского таможенного поста Смоленской таможни под таможенным сопровождением Калужской таможни по товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее – ТД) №, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, Invoice № от ДД.ММ.ГГГГ, внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, прибыла товарная партия в количестве 401 грузового места общим весом брутто 12 737,45 кг, общая фактурная стоимость товаров 93170,92 долларов США.

Данная товарная партия перемещалась в контейнере № № по таможенной процедуре таможенного транзита - таможенный орган отправления: Обнинский таможенный пост Калужской таможни, таможенный орган назначения: ОТО и ТК № 1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни. Согласно сведениям, указанным в товаросопроводительных документах, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, является ООО «<данные изъяты>», перевозчиком - ИП <данные изъяты>, отправителем - АО «<данные изъяты>» по поручению <данные изъяты>, получателем - ООО «<данные изъяты>» по поручению ООО «БелГлобалГарант».

Данная товарная партия на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) была ввезена ДД.ММ.ГГГГ через таможенный пост ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №, железнодорожная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, Invoice № № от ДД.ММ.ГГГГ, спецификация № № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «БелГлобалГарант» - покупатель и компанией <данные изъяты> (КНР) – продавец. Данная товарная партия таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни была помещена под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №. В качестве места доставки данных товаров была установлена зона таможенного контроля, расположенная в регионе деятельности Обнинского таможенного поста Калужской таможни. Согласно сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации № является ООО «<данные изъяты>», перевозчиком - ОАО «<данные изъяты>», отправителем - <данные изъяты>, продавцом - <данные изъяты>, получателем - АО «<данные изъяты>», покупателем - ООО «БелГлобалГарант».

В товаротранспортных и коммерческих документах в качестве условий поставки товара в соответствии с Инкотермс 2010 указаны условия поставки СРТ-Минск.

В графе 25 железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ «Информация, не предназначенная для перевозчика, № договора на поставку» указано, что расходы по станции назначения несет ООО «<данные изъяты>», груз следует для ООО «БелГлобалГарант».

Согласно сведениям, содержащимся в транзитной декларации № и товаросопроводительных документах, в контейнере № № были доставлены следующие товары:

1. наручные часы с механической индикацией, материал металл, вес брутто: 334.500 кг, 11 грузовых мест;

2. наручные часы с механической индикацией, материал пластмасса, вес брутто: 97.400 кг, 4 грузовых места;

3. наручные часы с механической индикацией, материал пластмасса, вес брутто: 130.100 кг, 5 грузовых мест;

4. наручные часы с механической индикацией, материал металл, вес брутто: 35.100 кг, 1 грузовое место;

5. наручные часы с механической индикацией, материал металл, на ремешке из кожзаменителя, вес брутто: 147.100, 5 грузовых мест;

6. изделия с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов (100% ПВХ), для взрослых: чехлы для телефонов, на веревке, предназначены для повседневного использования, вес брутто: 303.500 кг, 11 грузовых мест;

7. изделия с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов (100% ПВХ), для взрослых: чехлы для телефонов, на веревке, предназначены для повседневного использования, вес брутто: 232.200 кг, 9 грузовых мест;

8. ремешки для наручных часов: ремешок для наручных часов из черных металлов (сталь), без содержания драгоценных металлов, не военного назначения, для взрослых, вес брутто: 179.200 кг, 6 грузовых мест;

9. материалы текстильные для обивки мебели, ткань из химических (синтетических) нитей, из синельной пряжи (шенилл), цвета в ассортименте, состав: акрил/шерсть/полиэстер/нэйлон, используется для пошива одежды, в рулонах шириной 147 см, 780,50 погонных метров, 1147,335 м², вес брутто: 455.900 кг, 10 грузовых мест;

10. изделия с лицевой поверхностью из листов полимерных материалов (100% ПВХ), для взрослых: чехлы для телефонов, на веревке, предназначены для повседневного использования, вес брутто: 53.000 кг, 3 грузовых места;

11. изделия из пластмасс для взрослых, изготовлены методом литья и штамповки, из поливинилхлорида: подставка автомобильная для мобильного телефона, вес брутто: 59.000 кг, 4 грузовых места;

12. цветные LED панели, представляющие собой монитор для воспроизведения цветного изображения, в виде полноцветного светодиодного экрана, предназначены для демонстрации рекламно-информационных видеоматериалов, не содержат радиоэлектронных и высокочастотный устройств, не лом электрооборудования, без ТВ-тюнера не предназначены для трансляции из сетевых источников, вес брутто: 1126.000 кг, 5 грузовых мест;

13. изделия, изготовленные из листовой пластмассы, для взрослых: защитная накладка для защиты экрана (защитное стекло) мобильного устройства (телефона) из полимерного материала, со скругленными краями и технологическими отверстиями, в индивидуальной упаковке, вес брутто: 285.800 кг, 13 грузовых мест;

14. матрасы беспружинные, не электрические, с верхом из синтетических текстильных материалов (полиэстер), основной наполнитель – высокоэластичный ППУ, для взрослых, размеры: 200х2200 мм, вес брутто: 116.160, 2 грузовых места;

15. мебель деревянная, бытовая, для столовых и жилых комнат, для взрослых: тумба деревянная, в гостиную, вес брутто: 77.440 кг, 2 грузовых места;

16. аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: MP3-колонка - мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным MP3-плеером, с технологией передачи данных BLUETOOTH, с разъемом USB, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует, вес брутто: 1549.000 кг, 66 грузовых мест;

17. проводники электрические на напряжение не более 80 В, оснащенные соединительными приспособлениями, не из драгоценных металлов, не лом электрооборудования, для ремонта и технического обслуживания техники: шнур соединительный – USB-кабель, 5 В, не содержит драгоценных металлов, не удлинитель, вес брутто: 267.800 кг, 10 грузовых мест;

18. моноопора из нержавеющей стали для смартфонов: телескопический монопод с креплением для мобильного телефона с целью создания селфи-снимков на фотокамеру телефона, оснащенный штативной резьбой для фотоаппаратов и камер, поставляется в наборе с держателями, вес брутто: 387.900 кг, 25 грузовых мест;

19. автомобильные видеорегистраторы для использования в качестве устройства записи движения с лобового стекла автомобиля, конструкция видеорегистратора: обычная, с экраном, количество камер - 1, запись видео 1920x1080 при 30 к/с, матрица камеры - CMOS 2.40 млн пикс., угол обзора - 129° (по диагонали), 103° (по ширине), 77° (по высоте), поддержка HD - 1080p, питание - от прикуривателя на напряжение 12 В, модели - X7 GIBRID, вес брутто: 4.600 кг,1 грузовое место;

20. части и принадлежности вязальных машин: иглы стальные для петлеобразования для вязальной машины, вес брутто: 13.120 кг, 1 грузовое место;

21. части и принадлежности петельных машин: шпиндель стальной регулировочный для крепления шпули, вес брутто: 5.880 кг, 0 грузовых мест;

22. части и принадлежности петельных машин: направляющие коклюшки, вес брутто: 19.580 кг, 1 грузовое место;

23. винтовые пружины, работающие на растяжение, стальные оцинкованные, обработанные холодным способом, предназначены для использования в механизмах ручных инструментов, вес брутто: 0.420 кг, 0 грузовых мест;

24. оборудование технологическое для предприятий общественного питания: пресс для гамбургеров, вес брутто: 59.000 кг, 2 грузовых места;

25. предметы домашнего обихода и кухонные принадлежности из пластмасс, для взрослых: корзина пластиковая сливная для мытья фруктов и овощей, вес брутто: 2.000 кг, 0 грузовых мест;

26. щетки для дома со щетиной из синтетических полимерных материалов, с ручкой из пластика, вес брутто: 1.200, 0 грузовых мест;

27. вкладные детали для обуви: подпяточники сменные для взрослых силиконовые, для улучшения походки, вес брутто: 0.500 кг, 0 грузовых мест;

28. тетради офисные, для записей, состоят из листов бумаги, в твердом переплете, в комплекте с ручкой, не предназначены для детей и подростков, вес брутто: 302.500 кг, 1 грузовое место;

29. кухонные принадлежности из металла, для взрослых: кухонные воронки, вес брутто: 6.000 кг, 0 грузовых мест;

30. части приборов освещения и визуальной сигнализации для технического обслуживания и ремонта автомобилей: основание-отражатель фары головного света автомобиля, вес брутто: 343.000 кг, 1 грузовое место;

31. части приборов освещения и визуальной сигнализации для технического обслуживания и ремонта автомобилей: основание-отражатель фары головного света автомобиля, вес брутто: 343.000 кг, 1 грузовое место;

32. части приборов освещения и визуальной сигнализации для технического обслуживания и ремонта автомобилей: основание-отражатель фары головного света автомобиля, вес брутто: 272.000 кг, 1 грузовое место;

33. приборы для освещения и визуальной сигнализации автомобилей, новые, не для промышленной сборки: фары ближнего и дальнего света - фара передняя, напряжение 12 В, вес брутто: 70.000 кг, 0 грузовых мест;

34. приборы для освещения и визуальной сигнализации автомобилей, новые, не для промышленной сборки: фары ближнего и дальнего света - фара передняя, напряжение 12 В, вес брутто: 26.200 кг, 1 грузовых мест;

35. приборы для освещения и визуальной сигнализации автомобилей, новые, не для промышленной сборки: фары ближнего и дальнего света - фара передняя, напряжение 12 В, вес брутто: 131.000 кг,

36. комплекты проводов для технического обслуживания транспортных средств: жгут проводов для автомобильных фар, соединяет лампу фары с электросистемой автомобиля, вес брутто: 93.000 кг, 1 грузовое место;

37. приборы для освещения и визуальной сигнализации автомобилей, новые, не для промышленной сборки: фары ближнего и дальнего света - фара передняя, напряжение 12 В, вес брутто: 35.000 кг, 0 грузовых мест;

38. соединения штепсельные для коммутации электроцепей, для проводов и кабелей, используемых для технического обслуживания транспортных средств: штепсельный контакт для автомобильных фар, напряжение 12 В, вес брутто: 81.000 кг, 0 грузовых мест;

39. соединения штепсельные для коммутации электроцепей, для проводов и кабелей, используемых для технического обслуживания транспортных средств: штепсельный контакт для автомобильных фар, напряжение 12 В, вес брутто: 5.000 кг,

40. аппаратура электрическая на напряжение не более 1000 в, ламподержатель (патрон лампы) для установки лампы фары головного света автомобиля: держатель лампочки, вес брутто: 10.000 кг, 0 грузовых мест;

41. изделия из черных металлов, штампованные: штампованные стальные прижимные пластины с техническими отверстиями для неподвижного соединения деталей автомобильных фар, вес брутто: 10.000 кг, 0 грузовых мест;

42. изделия из черных металлов: пружины плоские, прижимные, для автомобильных фар, вес брутто: 10.000 кг, 0 грузовых мест;

43. винты самонарезающие, из коррозионностойкой стали, с нарезанной резьбой, с головкой с крестообразным шлицем: саморезы для крепления противотуманных фар, вес брутто: 25.000 кг, 0 грузовых мест;

44. соединения штепсельные для коммутации электроцепей, для проводов и кабелей, используемых для технического обслуживания транспортных средств: штепсельный контакт для автомобильных фар, напряжение 12 В, вес брутто: 4.000 кг, 0 грузовых мест;

45. аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: MP3-колонка - мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным MP3-плеером, с технологией передачи данных BLUETOOTH, с разъемом USB, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует, вес брутто: 200.000 кг, 30 грузовых мест;

46. наручные часы с механической индикацией, материал пластмасса, вес брутто: 191.800 кг, 6 грузовых мест;

47. стерилизатор ультрафиолетовый, без нагрева, для парикмахерских и для салонов красоты, не бытового, не медицинского назначения, в пластиковом корпусе, напряжение 220В/50-60 Hz, бактерицидная ультрафиолетовая лампа GL10 1W, потребляемая мощность 14 Вт, встроенный таймер (20 минут), модель MY-901, вес брутто: 956.000 кг, 50 грузовых мест;

48. аппаратура звуковоспроизводящая, не имеющая звукозаписывающего устройства: MP3-колонка - мультимедийный плеер в виде колонки со встроенным MP3-плеером, с технологией передачи данных BLUETOOTH, с разъемом USB, не содержит звукозаписывающих устройств, микрофон отсутствует, вес брутто: 1251.900 кг, 51 грузовое место;

49. проводники электрические на напряжение не более 80 В, оснащенные соединительными приспособлениями, не из драгоценных металлов, не лом электрооборудования, для ремонта и технического обслуживания техники: шнур соединительный – USB-кабель, 5 В, не содержит драгоценных металлов, не удлинитель, вес брутто: 490.000 кг, 23 грузовых места;

50. устройства для зарядки аккумуляторов: сетевое зарядное устройство для мобильных телефонов, без кабеля, вес брутто: 17.000 кг, 0 грузовых мест;

51. наушники проводные вставные, динамические, используется для музыкального проигрывания, компьютерных игр, диапазон воспроизводимых частот 5-40000 Гц, стандартный штекер 3.5 мм, чувствительность 102 ДБ, не содержат шифровальные (криптографические) средства, не лом электрооборудования, без функции усиления, вес брутто: 400.000 кг, 0 грузовых мест;

52. оборудование осветительное электрическое: прожектор узконаправленного света, электрический светодиодный (со светодиодами на жесткой печатной плате), в пластмассовом корпусе, предназначен для декоративного освещения пространства, напряжение 220-240 В, вес брутто: 354.000 кг, 1 грузовое место;

53. оборудование осветительное электрическое: прожектор узконаправленного света, электрический светодиодный (со светодиодами на жесткой печатной плате), в пластмассовом корпусе, предназначен для декоративного освещения пространства, напряжение 220-240 В, вес брутто: 81.000 кг, 1 грузовое место;

54. части светильников из пластмасс: подставка для светильника, вес брутто: 24.000 кг, 0 грузовых мест;

55. Осветительное электрическое оборудование, бытовое, работающее со светодиодами не на жесткой печатной плате: лампа светодиодная с корпусом из ПВХ, цоколь из металла, с проводом для подсоединения к сети, вес брутто: 58.000 кг, 0 грузовых мест;

56. осветительное электрическое оборудование стационарное, бытовое, работающее со светодиодами не на жесткой печатной плате: светильники подвесные потолочные, с металлическим каркасом, с элементами из стекла, на напряжение 220-240 В, в разобранном виде для удобства транспортировки, вес брутто: 59.000 кг, 0 грузовых мест;

57. части светильников из пластмасс: корпус светодиодной лампы, вес брутто: 53.000 кг, 0 грузовых мест;

58. осветительное электрическое оборудование стационарное, бытовое, работающее со светодиодами не на жесткой печатной плате: светильники подвесные настенные, с металлическим каркасом, с элементами из стекла, на напряжение 220-240 В, в разобранном виде для удобства транспортировки, вес брутто: 66.000 кг, 0 грузовых мест;

59. осветительное электрическое оборудование стационарное, бытовое, работающее со светодиодами не на жесткой печатной плате: светильники подвесные настенные, с металлическим каркасом, с элементами из пластмасс, на напряжение 220-240 В, в разобранном виде для удобства транспортировки, вес брутто: 3.600 кг, 0 грузовых мест;

60. осветительное электрическое оборудование стационарное, бытовое, работающее со светодиодами не на жесткой печатной плате: светильники подвесные настенные, с металлическим каркасом, с элементами из пластмасс, на напряжение 220-240 В, в разобранном виде для удобства транспортировки, вес брутто: 12.000 кг, 0 грузовых мест;

61. диоды светоизлучающие: лампы светодиодные, двухцокольные, бытовые, конструктивно представляющие собой светодиоды, вмонтированные в стеклянный корпус, с цоколями для подключения к осветительному электрическому оборудованию, напряжение 220 В, тип цоколя G13, вес брутто: 3.500 кг, 0 грузовых мест;

62. части осветительного электрического оборудования: металлический профиль для светодиодной ленты, без электрических элементов, вес брутто: 19.500 кг, 1 грузовое место;

63. изделия из пластмасс, для взрослых: прокладка уплотнительная (лента), материал ПВХ, изготовленные комбинированным способом, вес брутто: 20.000 кг, 0 грузовых мест;

64. части осветительного электрического оборудования: металлический профиль для светодиодной ленты, без электрических элементов, вес брутто: 52.800, 1 грузовое место;

65. части осветительного электрического оборудования: металлический профиль для светодиодной ленты, без электрических элементов, вес брутто: 25.000 кг, 1 грузовое место;

66. изделия из пластмасс, для взрослых: прокладка уплотнительная (лента), материал ПВХ, изготовленные комбинированным способом, вес брутто: 26.000 кг, 0 грузовых мест;

67. части осветительного электрического оборудования: металлический профиль для светодиодной ленты, без электрических элементов, вес брутто: 43.000 кг, 1 грузовое место;

68. изделия из черных металлов (не спеченные, не штампованные, не кованые): уголок-крепеж для подвесных светильников, изготовлены из стали комбинированным способом (резка, гибка, сварка, сборка), вес брутто: 8.400 кг, 1 грузовое место;

69. изделия, изготовленные из листовой пластмассы, для взрослых: защитная накладка для защиты экрана (защитное стекло) мобильного устройства (телефона) из полимерного материала, со скругленными краями и технологическими отверстиями, в индивидуальной упаковке, вес брутто: 129.450 кг, 4 грузовых места;

70. наушники проводные вставные, динамические, используется для музыкального проигрывания, компьютерных игр, диапазон воспроизводимых частот 5-40000 Гц, стандартный штекер 3.5 мм, чувствительность 102 ДБ, не содержат шифровальные (криптографические) средства, не лом электрооборудования, без функции усиления, вес брутто: 37.300 кг, 3 грузовых места;

71. устройства для зарядки аккумуляторов: беспроводная зарядка для ноутбуков в комплекте с адаптером питания 220 В, 10 Вт, выходное напряжение адаптера 5 В, вес брутто: 445.100 кг, 24 грузовые места.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ОТО и ТК № 1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни оформлено завершение таможенной процедуры таможенного транзита указанной товарной партии, и ДД.ММ.ГГГГ она была помещена на временное хранение (Отчет по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение).

В данном случае срок временного хранения товара исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (т.к. отчет по форме ДО-1 выступает в качестве «Представления документов для помещения товаров на временное хранение», зарегистрированный – ДД.ММ.ГГГГ, срок временного хранения исчисляется со дня следующего за днем регистрации документа), а закончился – ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения товаров, помещенных на временное хранение по отчету формы ДО–1 № от ДД.ММ.ГГГГ, истек, о чём был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№/А.

До окончания срока временного хранения (до ДД.ММ.ГГГГ включительно), мер по таможенному декларированию иностранных товаров, доставленных по ТД № в контейнере № и размещенных на временном хранении по ДО–1 № от ДД.ММ.ГГГГ не принято.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «БелГлобалГарант» в порядке статьи 28.7 КоАП РФ должностным лицом ОТО и ТК № 1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении № по статье 16.16 КоАП РФ по факту нарушения срока временного хранения товаров, помещенных на временное хранение по отчету формы ДО–1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении товарной партии, доставленной в контейнере № №, в рамках производства по делу об административном правонарушении № проведен досмотр транспортного средства (контейнер № №) по результатам которого был составлен протокол досмотра транспортного средства. Сведения, содержащиеся в протоколе досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются сведениями, содержащимися в акте таможенного досмотра №.

По результатам анализа сведений, заявленных в транзитной декларации №, с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) и результатами досмотра транспортного средства в отношении декларанта таможенной процедуры таможенного транзита - ООО «<данные изъяты>» было возбуждено дело об административном правонарушении № по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ по факту заявления недостоверных сведений о товарах при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №.

Часть товара, доставленного в контейнере № №, а именно:

- наручные часы различных фасонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <coss> и полимерные пакеты без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <753у1080805-11 / 75368н0808-22-4 / 753у1080815-6 / 753у1080805-5 / 753у1080809-5 / 753cj0809- 1>, всего 6 грузовых мест общим весом брутто 194,0 кг;

- автомобильные магнитные держатели для мобильных телефонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <phone holder>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <7531ja0814-4>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 7,0 кг;

- интерактивные панели, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <luxury board>, всего 1 штука общим весом брутто 5,0 кг;

- защитные стёкла для телефонов, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531ja0816-4 / k753zh330813-13>, всего 1 упаковка общим весом брутто 0,7 кг;

- матрасы, уложенные в картонные коробки с маркировкой <07tl 108Ь-4>, коробки уложены в деревянные обрешётки без маркировки, всего 1 грузовое место общим весом брутто 41,0 кг;

- звуковые колонки различных фасонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <portable wireless speaker>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <sk753db0812-67/s753db0814-51/s7531bh0815-30>, всего 26 грузовых мест общим весом брутто 648,0 кг;

- прессы для гамбургеров, уложенные в картонные коробки без маркировки, коробки уложены в деревянные обрешётки, обтянутые плотной полимерной плёнкой с маркировкой <sw666- 0812у13-2>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 16,0 кг;

- пластиковые корзины, уложенные навалом в картонную коробку без маркировки, коробка уложена в деревянную обрешётку обтянутые плотной полимерной плёнкой с маркировкой <sw666-0812yl3-2> как часть места, всего 1 картонная коробка общим весом брутто 2,3 кг;

- автомобильные фары, уложенные в картонные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <ат-2798>, всего 4 грузовых места общим весом брутто 39,0 кг;

- стерилизаторы, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <faceshowes>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <thj-gm3930>, всего 7 грузовых мест общим весом брутто 164,0 кг;

- прожекторы, уложенные в картонные коробки с маркировкой <gala-52 / led>, коробки уложены в деревянную обрешётку, обмотанную плотной полимерной плёнкой с маркировкой <126-747-62-7>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 264,0 кг;

- металлические профили, уложенные в картонные коробки без маркировки, коробки уложены в деревянные обрешётки с маркировкой <126-747-62-7>, всего 1 грузовое место весом брутто 64,0 кг;

- сетевые зарядные устройства без провода различных фасонов для мобильных телефонов, уложенных навалом в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0813-23>, всего 7 грузовых мест общим весом брутто 125,0 кг;

- адаптеры для ноутбуков, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <ac/dc adaptor / made in china>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0816-24>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 2,0 кг;

- пластиковые заглушки, уложенные в полиэтиленовый пакет без маркировки, пакет уложены в картонную коробку с маркировкой <ат-2798> и составляет часть места, всего 1 пакет общим весом брутто 3,95 кг;

- резиновые уголки для проводов, уложенные в полиэтиленовые пакеты без маркировки, пакет уложены в картонную коробку с маркировкой <ат-2798>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 8,4 кг;

- пластиковые крепежи, уложенные в полимерные пакеты без маркировки, пакеты уложены в картонную коробку с маркировкой <126-747-62-7>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 5,7 кг;

- мультимедийные навигационные системы, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <4s>, упаковки уложены в картонную коробку с маркировкой <dk819-p-l>, всего 1 грузовое место весом брутто 3,55 кг,

в качестве предмета административного правонарушения изъята в ходе производства по делу об административном правонарушении № (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ).

Часть товара, доставленного в контейнере № №, а именно:

бамперы для мобильных телефонов, уложенные в полимерные упаковки с маркировкой <6g / 7/8g>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <753кр0814-3 / 7531ja0807-l 1 / 7531ja0811-9>, всего 14 грузовых мест общим весом брутто 340,5 кг;

матрас, уложенный в картонную коробку с маркировкой <07tll08b-4>, коробка уложена в деревянную обрешётку без маркировки, всего 1 грузовое место общим весом брутто 81,0 кг;

стерилизаторы, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <faceshowes>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <thj-gm3930>, всего 43 грузовых места общим весом брутто 956,0 кг;

звуковые колонки различных фасонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <portable wireless speaker>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <sk753db0812-67 / s753db0814-51 / s7531bh0815-30>, всего 122 грузовых места общим весом брутто 3001,0 кг;

ремешки для часов, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <7531ja0811-6а>, всего 3 грузовых места общим весом брутто 100,0 кг;

USB-кабели, уложенные в полимерные пакеты без маркировки, пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0812-10 / s7531bh0813-23>, всего 13 грузовых мест общим весом брутто 443,0 кг;

защитные стёкла для телефонов, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531ja0816-4 / k753zh330813-13>, всего 9 грузовых мест общим весом брутто 231,0 кг;

моноопоры (штативы), уложенные в картонные упаковки с маркировкой <36366 tripod>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0812-25>, всего 13 грузовых мест общим весом брутто 200,5 кг;

автомобильные основания-отражатели фар головного света, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <ат-2798>, всего 67 грузовых мест общим весом брутто 748,0 кг;

автомобильные фары, уложенные в картонные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <аш-2798>, всего 26 грузовых мест общим весом брутто 263,0 кг;

штепсельные контакты для автомобильных фар, уложенные навалом в картонные коробки с маркировкой <ат-2798>, всего 4 грузовых места общим весом брутто 77,0 кг;

прижимные пружины, уложенные в полиэтиленовые пакеты без маркировки, пакеты уложены в картонную коробку с маркировкой <аш-2798>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 5,1 кг;

прижимные пластины, уложенные в полиэтиленовые пакеты без маркировки, пакеты уложены в картонную коробку с маркировкой <ат-2798> и составляют часть места, всего 3 пакета общим весом брутто 5,85 кг;

держатели лампочки, уложенные навалом в картонную коробку без маркировки, всего 1 грузовое место общим весом брутто 1,7 кг;

саморезы для крепления фар, уложенные в полиэтиленовые пакеты с маркировкой на иностранном языке, пакеты уложены в картонную коробку с маркировкой <ат-2798>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 17,05 кг;

наручные часы различных фасонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <coss> и полимерные пакеты без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <753уЮ80805-11 / 75368н0808-22-4 / 753уЮ80815-6 / 753уЮ80805-5 / 753уЮ80809-5 / 753cj0809- 1>, всего 26 грузовых мест общим весом брутто 745,0 кг.;

проводные наушники, уложенные в полимерные пакеты и упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0815-3 / s7531bh0813-23>, всего 9 грузовых мест общим весом брутто 135,0 кг;

интерактивные панели, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <luxury board>, упаковки уложены на деревянные поддоны и обмотаны полиэтиленовой плёнкой с маркировкой <mckraich0813-54-5>, всего 5 грузовых мест общим весом брутто 1126,0 кг;

прожекторы, уложенные в картонные коробки с маркировкой <gala-52 / led>, коробки уложены в деревянную обрешётку, обмотанную плотной полимерной плёнкой с маркировкой <126-747-62-7>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 435,0 кг;

металлические уголки, уложенные в полимерный пакет без маркировки, пакет уложен в картонную коробку с маркировкой <126-747-62-7> как часть места, всего 1 пакет общим весом брутто 2,05 кг;

металлические профили, уложенные в картонные коробки без маркировки, коробки уложены в деревянные обрешётки с маркировкой <126-747-62-7>, всего 3 грузовых места весом брутто 141,0 кг;

иглы для вязальной машины, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <vipl5zz0811-2>, всего 2 грузовых места общим весом брутто 39,0 кг;

автомобильные магнитные держатели для мобильных телефонов, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <phone holder>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <7531ja0814-4>, всего 3 грузовых места общим весом брутто 59,0 кг;

прессы для гамбургеров, уложенные в картонные коробки без маркировки, коробки уложены в деревянные обрешётки, обтянутые плотной полимерной плёнкой с маркировкой <sw666- 0812у13-2>, всего 1 грузовое место общим весом брутто 59,0 кг;

пластиковые корзины, уложенные навалом в картонную коробку без маркировки, коробка уложена в деревянную обрешётку обтянутые плотной полимерной плёнкой с маркировкой <sw666-0812yl3-2> как часть места, всего 1 картонная коробка общим весом брутто 2,0 кг;

адаптеры для ноутбуков, уложенные в картонные упаковки с маркировкой <ac/dc adaptor / made in china>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0816-24>, всего 23 грузовых места общим весом брутто 446,0 кг,

Оставшаяся часть товара, а именно:

- бамперы для мобильных телефонов, уложенные в полимерные упаковки с маркировкой <6g / 7/8g>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <753kp0814-3 / 7531ja0807-l 1 / 753ljа0811-9>, всего 9 грузовых мест общим весом брутто 248,5 кг;

- тумбы, уложенные в картонные коробки с маркировкой <07tl 108b-4>, коробки уложены в деревянную обрешётку без маркировки, всего 1 грузовое место общим весом брутто 34,0 кг;

- матрас, уложенный в картонную коробку с маркировкой <07П 108Ь-4>, коробка уложена в деревянную обрешётку без маркировки, всего 1 грузовое место общим весом брутто 49,0 кг;

- ремешки для часов, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <753ljаО811-6а>, всего 3 грузовых места общим весом брутто 80,0 кг;

- ткань, смотанная в рулоны и уложенная в полимерные мешки с маркировкой <2152037-10>, всего 10 грузовых мест общим весом брутто 455,0 кг;

- USB-кабели, уложенные в полимерные пакеты без маркировки, пакеты уложены в картонные коробки с маркировкой <s753lbhO812-10 / s7531bh0813-23>, всего 7 грузовых мест общим весом брутто 168,0 кг;

- защитные стёкла для телефонов, уложенные в полимерные упаковки без маркировки, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531ja0816-4 / k753zh330813-13>, всего 8 грузовых мест общим весом брутто 185,1 кг;

- моноопоры (штативы), уложенные в картонные упаковки с маркировкой <36366 tripod>, упаковки уложены в картонные коробки с маркировкой <s7531bh0812-25>, всего 12 грузовых мест общим весом брутто 189,0 кг;

- сетевые зарядные устройства без провода различных фасонов для мобильных телефонов, всего 23 упаковки общим весом брутто 17,0 кг,

в качестве предмета административного правонарушения изъята в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении (протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ). Товары по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ переданы на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>, 49).

Факт совершения ООО «БелГлобалГарант» административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, и его вина подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «БелГлобалГарант», регистрационный №, место государственной регистрации: <адрес> - т. 5 л.д. 69; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «БелГлобалГарант» (т. 1 л.д. 1-4); протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>№ (т. 1 л.д. 5-9); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 10-12); транзитной декларацией №, согласно которой отправителем/экспортером является АО «<данные изъяты>» по поручению <данные изъяты>, получателем ООО «<данные изъяты>» по поручению ООО «БелГлобалГарант» (т. 1 л.д. 13-48); транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ№, по которой грузополучателем указано ООО «<данные изъяты>» по поручению ООО «БелГлобалГарант» (т.1 л.д. 49-57); Invoice № от ДД.ММ.ГГГГ на товар общим весом Брутто 12737,45 кг, на общую стоимость 93170,92 долларов США, покупатель - ООО «БелГлобалГарант», продавец – <данные изъяты> (т. 1 л.д. 58-71); отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение (т. 1 л.д. 72-81); уведомлением о предстоящем истечении срока хранения товаров от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 82, 89); актом об истечении сроков временного хранения № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением (т. 1 л.д. 83, 83 оборот-86, 90); протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 114-120); договором транспортной экспедиции № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 180-183); контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> (продавец) и ООО «БелГлобалГарант» (Республика Беларусь, покупатель) - т.1 л.д. 184-189; копией письма ООО «БелГлобалГарант» № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Калужской таможни (т. 2 л.д. 170-171); протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ по делам об административных правонарушениях №, №, № (т. 2 л.д. 210-212, л.д. 227- 232, л.д. 241-247); актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 214); постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ отношении ООО «<данные изъяты>» по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (т. 2 л.д. 233-240); постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Твери от ДД.ММ.ГГГГ отношении ООО «<данные изъяты>» по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ (т. 3 л.д. 1-9); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ№ (т. 3 л.д. 10-36); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом без участия законного представителя общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления (получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ), копия указанного протокола направлена в адрес общества и ДД.ММ.ГГГГ получена (т. 5 л.д. 42-45, 46, 48-61, 64-66, 67), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, которым судьей районного суда дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано; о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении привлекаемое к административной ответственности юридическое лицо было извещено надлежащим образом.

Данных, указывающих на нарушение должностными лицами таможенного органа порядка производства административных процедур, из материалов дела не усматривается.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований для признания их недопустимыми не имеется.

С учетом установленных обстоятельств действия ООО «БелГлобалГарант» правильно квалифицированы по статье 16.16 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ выражается в непринятии лицом в течение установленного срока временного хранения товаров всех надлежащих мер по таможенному оформлению товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом или не оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой.

В рассматриваемом случае общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по статье 16.16 названного Кодекса.

В течение четырехмесячного срока временного хранения товаров, предусмотренного законодательством, декларант обязан выполнить комплекс действий, направленных на своевременное завершение процедуры помещения товаров под таможенную процедуру, которые должны быть совершены им таким образом, чтобы с учетом установленных сроков таможенного оформления обеспечить выпуск товаров до истечения сроков его временного хранения.

Вступая в таможенные правоотношения на добровольной основе, ООО «БелГлобалГарант» должно было знать и выполнять все требования и условия таможенного законодательства, в том числе должно было знать, что ввезенный на территорию ЕАЭС товар подлежит таможенному оформлению.

Доводы жалобы о том, что ООО «БелГлобалГарант» не является субъектом вмененного ему административного правонарушения, основаны на неверном толковании положений пункта 1 статьи 82, подпункта 1 пункта 1 статьи 83, пунктов 1, 3 статьи 151, пунктов 1, 3 статьи 152, ТК ЕАЭС и противоречат собранным по делу доказательствам, и потому подлежат отклонению.

В силу пункта 1 статьи 151 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

Согласно пункту 3 статьи 151 ТК ЕАЭС для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ЕАЭС в случае если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 151 названного Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 данного Кодекса, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием: 1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - не позднее 8 часов рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов таможенным органом назначения; 2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов или железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом (графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В силу пункта 3 статьи 152 ТК ЕАЭС в случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 83 названного Кодекса, таможенных операций, предусмотренных абзацем первым пункта 1 данной статьи, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 16 указанного Кодекса, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов.

На основании пункта 1 статьи 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать: лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором названного подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

В рассматриваемом случае ООО «БелГлобалГарант» относится к числу лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 83 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и согласно пункту 1 статьи 82 данного Кодекса наделено полномочиями на совершение таможенных операций в отношении названных товаров.

Из материалов дела следует, что товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного между покупателем ООО «БелГлобалГарант» и продавцом компанией <данные изъяты>.

Согласно товаросопроводительным документам, в которых имеются печати и подписи представителя продавца компании <данные изъяты>, покупателем товаров являлось ООО «БелГлобалГарант».

Из письма ООО «БелГлобалГарант» от 27 ноября 2020 года №617 следует, что общество знало о направлении в его адрес из Китая с мая 2020 года порядка 500 контейнеров с товарами, в том числе, компанией-отправителем <данные изъяты> по поручению контрактодержателя (компания <данные изъяты> (Китай). Сроки каждой поставки товара предварительно согласовываются и отражаются в проформах-инвойсах и не превышают 45 дней с момента согласования проформ-инвойсов. В связи с не поступлением указанных контейнеров с товаром общество после истечения установленных 45 дней на поставку товаров обратилось за разъяснениями к своему контрагенту и получило информацию об их размещении на складе временного хранения станции Ворсино Московской железной дороги Калужской области. ООО «БелГлобалГарант» указывало о том, что данное обстоятельство негативно влияет на его деятельность, общество несет значительные убытки в виде неполученной прибыли. В целях защиты прав и законных интересов обществом готовится обращение в государственные и судебные органы, просит Калужскую таможню предоставить информацию, необходимую для определения лица, в адрес которого будет предъявлена претензия.

Доводы жалобы о применении положений Инкотемрмс 2010 аналогичны доводам, приводимым при рассмотрении дела в суде первой инстанции, судьей районного суда проверены и мотивировано отклонены.

Оснований не согласиться с выводами о том, что при использовании терминов СРТ– «Carriage paid to» («Перевозка оплачена до») продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает товар перевозчику, а не когда товар достиг места назначения и в соответствии пунктом Б2 «Лицензии, разрешения, контроль безопасности и иные формальности» раздела «СРТ- Carriage paid to» Инкотермс 2010 именно покупатель обязан выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара и его транспортировки через любую страну не имеется.

Учитывая, что в пункте Б2 идет речь о выполнении таможенных формальностей, термин «ввоз товара» необходимо рассматривать в контексте таможенного законодательства ЕАЭС, которое понимает под ввозом товара совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом.

Кроме того, территории государств-членов, в том числе, Российской Федерации и Республики Беларусь, составляют единую таможенную территорию ЕАЭС, в этой связи ввоз товара с территории Китайской Народной Республики на территорию Российской Федерации означает одновременно ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «СРТ - Carriage paid to» Инкотермс 2010 с момента ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС в зоне деятельности Читинской таможни на покупателя ложится обязанность по выполнению любых таможенных формальностей для транспортировки товаров.

Так как процедура таможенного транзита подразумевает в качестве одной из возможности окончания - помещение товара на временное хранение, перемещение товара по процедуре таможенного транзита происходит под контролем покупателя, то помещение товаров на временное хранение и соблюдение условий и сроков временного хранения иностранных товаров, также должно происходить под контролем покупателя.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «СРТ» (Инкотермс 2010) именно на покупателе ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность по выполнению таможенных формальностей после ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров, находящихся в контейнере №№.

Указанная специфика условий поставки товара «СРТ» (Инкотермс 2010) исключает из числа лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров по совершению таможенных формальностей, продавца товара, которым является компания <данные изъяты> (Китай), поскольку его полномочия по совершению таможенных формальностей заканчиваются при вывозе товара с территории КНР и на территорию ЕАЭС не распространяются.

При таких обстоятельствах ООО «БелГлобалГарант» имея статус декларанта и обладая достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении, под таможенную процедуру, в нарушение положений пункта 2 статьи 84, пункта 1 статьи 98, пункта 1 статьи 101 ТК ЕАЭС до окончания срока временного хранения до ДД.ММ.ГГГГ включительно, мер по таможенному декларированию иностранных товаров, доставленных по контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> (Китай), транзитной декларации №, в контейнере №, размещенных на временном хранении по ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, не приняло.

Утверждение защитника общества о том, что ООО «БелГлобалГарант» указанный товар не заказывал, не согласовывал к поставке и не ожидался обществом, о чем свидетельствует тот факт, что в товаросопроводительных и коммерческих документах отсутствуют печати и подписи ООО «БелГлобалГарант», является несостоятельным и не может быть принят во внимание, поскольку опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

То обстоятельство, что в материалах дела отсутствуют оригиналы документов, подтверждающих наличие договорных отношений, а иные документы не удостоверены печатью общества и подписью уполномоченного лица, не свидетельствует о недостоверности имеющихся в деле доказательств, поскольку наличие договорных отношений ООО «БелГлобалГарант» подтверждалось и, несмотря на отсутствие в товаросопроводительных документах печати и подписи общества, указанный товар покупателю ООО «БелГлобалГарант» фактически доставлен, что является обычной практикой и устоявшейся договоренностью сторон договора, поскольку в обратном случае, ООО «БелГлобалГарант» не принимало бы такие товарные партии в Республику Беларусь и не осуществляло бы их декларирование.

Утверждение заявителя о том, что дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного суда в отсутствие защитника

ООО «БелГлобалГарант», в нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, нельзя признать состоятельным.

Согласно названной норме дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ООО «БелГлобалГарант» было извещено надлежащим образом, о чем свидетельствуют данные об отслеживании почтового идентификатора, размещенного на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (№) – л.д. 10, 11, 12-13.

Данных, указывающих на то, что защитник общества не был допущен на судебное заседание при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей первой инстанции, не имеется. При этом, из материалов дела не следует, что законный представитель ООО «БелГлобалГарант» или защитник общества представили в адрес суда отвечающее требованиям статьи 24.4 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью защитника в другом судебном заседании.

Право юридического лица на защиту в ходе производства по делу реализовано, защитник общества принимал участие при рассмотрении судьей Тверского областного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, давал объяснения относительно обстоятельств вмененного правонарушения, участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными правами, его доводы были предметом проверки в рамках судебного разбирательства.

Таким образом, поскольку судьей районного суда были приняты должные меры к извещению ООО «БелГлобалГарант» о месте и времени рассмотрения дела, а от его законного представителя или защитника общества не поступило ходатайство об отложении судебного заседания, судья первой инстанции вправе был рассмотреть данное дело в отсутствие законного представителя общества и его защитника.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и действующего законодательства не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.

Ссылка в жалобе на судебные акты, вынесенные по другим делам, отклоняется, поскольку сделанные в них выводы и толкование правовых норм не могут рассматриваться в качестве обстоятельств, имеющих правовое значение при рассмотрении настоящего дела.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей в соответствии с требованиями статей 29.7, 29.9 КоАП РФ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в котором содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 16.16 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Кроме того, при определении обществу вида и размера наказания судьей районного суда приняты во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, роль правонарушителя, его имущественное и финансовое положение, а также то, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении каких-либо действий, направленных на таможенное оформление и выпуск данной товарной партии не предпринято, что явилось основанием для назначения ООО «БелГлобалГарант» дополнительного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Анализ диспозиции статьи 16.16 КоАП РФ показывает, что рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок временного хранения иностранных товаров, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью декларанта как участника таможенных правоотношений. Соответственно, существенной угрозой охраняемым общественным отношениям в спорной ситуации является пренебрежительное отношение к установленному порядку осуществления таможенных процедур, выразившееся в посягательстве на интересы государства в реализации единой государственной таможенной политики.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ также не имеется.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, соблюдены.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, являются правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 08 августа 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «БелГлобалГарант» оставить без изменения, жалобу защитника Якушиной Ю.В., действующей по доверенности в интересах ООО «БелГлобалГарант», – без удовлетворения.

Судья В.В. Колпиков