Гражданский кодекс часть 1

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1, не отрицая факта совершения им административного правонарушения, просит отменить судебное решение или изменить его, исключив указание на назначение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ или заменив форму выдворения на самостоятельный контролируемый выезд. Обращает внимание на то, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи неправильно указано его отчество, что является существенным процессуальным нарушением. Указывает, что в России у него имеется мать, которая может приобрести ему билет для возвращения в ****. Считает, что каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих факт того, что его действия создают угрозу безопасности РФ, в материалах дела не имеется.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав позицию защитника Абасовой Н.И., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданин Республики **** ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания, тем самым нарушены требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Как следует из материалов дела, ФИО1 въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 24 февраля 2019 года, после чего территорию РФ не покидал. Каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации он не оформлял.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей районного суда протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1, его показаниями в суде первой инстанции, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта иностранного гражданина с отметками о пересечении границы Российской Федерации.

В связи с изложенным действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме того при назначении наказания суд должен руководствоваться не только положениями ст.4.1 КоАП РФ, но и учитывать требования Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

ФИО1 назначено наказание с учетом наличия отягчающего (повторное совершение однородного правонарушения) и смягчающих (признание вины, раскаяние в содеянном) обстоятельств в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Оснований для изменения судебного решения в части назначенного ФИО1 административного наказания, вопреки доводам его жалобы, не имеется.

Как правильно указано в судебном постановлении, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт того, что пребывание ФИО1 в Российской Федерации нежелательно в связи с тем, что его действия создают угрозу безопасности РФ, ввиду поддержки экстремистской деятельности.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в справке начальника отделения в г.Петушки УФСБ России по Владимирской области (л.д.8) от 24.12.2020, не усматривается.

При таких обстоятельствах постановление судьи является законным и основано на данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину назначенной ему меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела судьей Петушинского районного суда Владимирской области не допущено.

Неправильное указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении отчества ФИО1, как Хакимчонович, не свидетельствует о незаконности принятого по делу решения.

Вместе с тем постановление судьи районного суда требует уточнения путем указания на отчество иностранного гражданина в соответствии с документами, удостоверяющими его личность.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Петушинского районного суда Владимирской области от 25 декабря 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, изменить, уточнив отчество ФИО1, как Хакимджонович.

В остальном постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова