Гражданский кодекс часть 1

28 ноября 2023 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦТЯЖТРАНС-ХОЛДИНГ», расположенного по адресу: <...>,

у с т а н о в и л :

постановлением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 13 сентября 2023 года общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦТЯЖТРАНС-ХОЛДИНГ» (ООО «СПЕЦТЯЖТРАНС-ХОЛДИНГ») по ч.1 ст.16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей (т.1,л.д.294-298).

В жалобе защитник ООО «СПЕЦТЯЖТРАНС-ХОЛДИНГ» Стариков А.А. ставит вопрос об отмене постановления судьи как незаконного и необоснованного, и прекращении производства по делу (т.1,л.д.300-303).

В судебном заседании 21.11.2023 объявлялся перерыв до 17 часов 00 минут 28.11.2023.

Заслушав защитника Старикова А.А., представителей Воронежской таможни ФИО1, ФИО2, проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, помимо наличия события, состава административного правонарушения, является виновность лица в его совершении…

Вина лица в совершении правонарушения является элементом объективной стороны состава правонарушения и подлежит доказыванию.

Административная ответственность по части 1 статьи 16.9 КоАП РФ наступает за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки.

В соответствии со ст.145 ТК ЕАЭС местом доставки товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения.

В силу п.1,2 статьи 151 ТК ЕАЭС действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства, на котором они доставлены.

Как следует из постановления судьи, ООО «СПЕЦТЯЖТРАНС-ХОЛДИНГ», являющееся декларантом и перевозчиком оборудования для экстракции подсолнечного жмыха, привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом на шести транспортных средствах, в место доставки товара - зону таможенного контроля Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что товары и транспортные средства в пределах сроков, установленных транзитными декларациями, доставлялись в зону деятельности таможенного контроля Тамбовского таможенного поста Воронежской таможни, где 26.09.2022 таможенная процедура таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых по таможенной декларации, завершена, о чем внесены соответствующие сведения.

То есть таможенный орган признал надлежащими доставку, представление товара, транспортных средств и документов для оформления в зону таможенного контроля, находящуюся в регионе деятельности таможенного органа назначения, принял решение о завершении таможенной процедуры таможенного транзита, выдав перевозчику подтверждение о прибытии и отразив свое решение об этом надлежащим образом.

Данных об аннулировании сведений от 26.09.2022 о завершении таможенной процедуры таможенного транзита в постановлении судьи не приведено.

- 2 -

Также из постановления не следует, в чем выражается несоблюдение обществом должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой при перевозке товара, если в отношении данного товара таможенная процедура таможенного транзита проведена в полном объеме и в установленный срок.

Также из постановления судьи не следует, каким образом принятие таможенным органом решения о размещении товара для его осмотра не в месте доставки, а в ином месте, указывает на наличие вины общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.9 КоАП РФ.

Кроме того, из докладной записки о выявленных нарушениях следует, что в действиях перевозчика усматривались составы правонарушений по ст.ст.16.9, 16.10 КоАП РФ (т.1, л.д.20-21).

При этом из материалов дела не следует, привлекалось ли общество к административной ответственности по ст.16.10 КоАП РФ за доставку товаров в зону таможенного контроля, отличную от определенной таможенным органом в качестве места доставки, что имеет существенное значение по настоящему делу.

С учетом изложенного, по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену решения с возвращением дела на новое рассмотрение в районный суд на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда

р е ш и л :

постановление судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 13 сентября 2023 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Н.В.Андреева