Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Парматекс»,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 сентября 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Парматекс» (далее ООО «ПармаТекс», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей, с конфискацией изъятой продукции в виде подвесок с изображением листьев растения конопли.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель юридического лица ФИО1 просит об отмене или изменении постановления, указав, что демонстрация товара на витрине не является рекламой. Кроме того, полагает о возможности применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель юридического лица ФИО1, извещенный о времени и месте участия не принимал. Защитник Захаров А.Ю., доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда, либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, влечет административную ответственность.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 934 конопля включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки, проведенной сотрудниками полиции было установлено, что 30 апреля 2019 года около 11часов 00минут в магазине «***», расположенном по адресу: ****, принадлежащем ООО «Парматекс», допустило демонстрацию для свободной розничной продажи населению товаров - подвесок в количестве 2 (двух) штук, в виде листа растения конопли, то есть допустил осуществление рекламы растений, содержащих наркотические средства.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО «ПармаТекс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Доводы жалобы заявителя о том, что демонстрация товара на витрине не является рекламой наркотических средств необоснованные и подлежат отклонению, основаны на неверном толковании норм материального права, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность судебного постановления. Изображение листа растения рода конопля являются рекламой растения, содержащего наркотические средства, а не рекламой и демонстрации товара и адресовано неопределенному кругу лиц, привлекает внимание к объекту рекламирования, формирует и поддерживает интерес к наркотическим средствам, что является пропагандой и рекламой.

Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нахожу в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ взаимосвязанных вышеуказанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения нормы части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.

В данном случае угроза причинение вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению требований законодательства, что повлекло незаконную рекламу наркотических растений.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПармаТекс» не допущено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 25 сентября 2019 года оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «ПармаТекс» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись