Решение № 7-248 от 23.10.2012 Костромского областного суда (Костромская область)

                                                                                    КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Судья № дела   Воронцова Е.В. 7 - 248

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 23 октября 2012 г.

Судья Костромского областного суда Данильченко В.А., рассмотрел в судебном заседании жалобу ООО «Водоканалсервис» на постановление Галичского районного суда Костромской области от 19 сентября 2012 г., которым

ООО «Водоканалсервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание - штраф 20 000 рублей.

Выслушав представителя юридического лица ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по Костромской области ФИО2, просившую оставить постановление без изменения,

У С Т А Н О В И Л :

Протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2012 г., составленного специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Костромской области в отношении ООО «Водоканалсервис» (<...>) установлено, что юридическое лицо не обеспечило соблюдение требований ст. 19 ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» и санитарно-эпидемиологические правила и нормы, предусмотренные п.п. 2.2, 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4. 1074-01. Качество питьевой воды в г. Галич в подземном резервуаре (третий подъём) и в жилом доме по ул. Фестивальная, 6 не соответствовало нормативам по содержанию железа, мутности, цветности и по органолептическим свойствам.

Постановлением Галичского районного суда Костромской области от 19 сентября 2012 г. ООО «Водоканалсервис» признано виновным по ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание - штраф 20 000 рублей.

В жалобе в областной суд ООО «Водоканалсервис» просит отменить постановление и прекратить производство по делу, так как административное производство возбуждено в отношении Галичского представительства ООО «Водоканалсервис», а не в отношении юридического лица. Юридическое лицо не было извещено о времени и месте составления протокола о правонарушении, при его написании присутствовал начальник Галичского филиала ООО «Водоканалсервис» ФИО3, который не имел полномочий на участие в деле по административному производству. Более того, при рассмотрении дела в Галичском районном суде судья Воронцова Е.В. была обязана заявить самоотвод вследствие своей заинтересованности, поскольку проживает в доме на ул. Фестивальная, 6, из которого поступила жалоба на качество воды.

Проверив административный материал, нахожу, что постановление подлежит отмене за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу - прекращению.

В соответствии со ст. 28. 2 ч. ч. 2, 4.1 и 6 КоАП РФ в протоколе подлежит указанию, в частности, время совершения правонарушения, о составлении протокола надлежаще извещается законный представитель юридического лица, копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен.

Эти требования КоАП РФ должностным лицом выполнены не были.

Все процессуальные документы подписаны начальником Галичского представительства ООО «Водоканалсервис» ФИО3, который не имел надлежаще оформленной доверенности. В ней, в частности, не были указаны полномочия от имени юридического лица на ведение дел об административных правонарушениях и вообще на ведение дел в судах.

Определением от 22 августа 2012 г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Галичского представительства ООО «Водоканалсервис» (л.д. 6). Протокол о правонарушении составлен с участием ФИО3 Копии этих документов юридическому лицу не направлялись, о времени и месте составления протокола оно не извещалось.

В протоколе о правонарушении не указана дата совершения правонарушения.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, нарушающими право на защиту и они обусловили недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление Галичского районного суда Костромской области от 19 сентября 2012 г. в отношении ООО «Водоканалсервис» отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья: Данильченко В.А.