Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского областного суда Ефимова Е.О., с участием представителя Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ЗАО «ПМК Выксунская» - ФИО4 на решение судьи Вознесенского районного суда Нижегородской области от 03.12.2015 года, которым оставлено без изменения постановление начальника Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «ПМК «Выксунская»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области № от 16.09.2015года ЗАО «ПМК «Выксунская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.

Решением судьи Вознесенского районного суда Нижегородской области от 03.12.2015 года постановление должностного лица от 16.09.2015 года оставлено без изменения, жалоба ЗАО «ПМК Выксунская» оставлена без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения Вознесенского районного суда Нижегородской области представитель ЗАО «ПМК Выксунская» - ФИО4, действующая в рамках полномочий, предоставленных доверенностью, просит постановление административного органа и решение судьи отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд заявитель жалоб, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем полагаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель Инспекции административно-технического надзора Нижегородской <адрес>ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, полагая решение судьи Воскресенского районного суда Нижегородской области законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

На территории Нижегородской области действует Закон Нижегородской области №144-З от 10.09.2010г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

В соответствии с ч.5 ст.8, ч.9 ст.12 Закон Нижегородской области №144-З от 10.09.2010г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» на территории Нижегородской области запрещается наклеивание, развешивание, крепление, нанесение краской, размещение иным способом информационных материалов и объявлений рекламного и нерекламного характера вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления, собственниками зданий, строений, сооружений, иными уполномоченными лицами и органами; не допускается наличие мусора на любых территориях вне специально установленных мест.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судьей, в ходе проведения ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида 13.08.2015 года и 14.08.2015 года в 10 часов 24 минуты по адресу: <адрес>», имея возможность по соблюдению требований закона №144-З от 10.09.2010г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», не организовала работы по поддержанию в надлежащем состоянии территории, а именно: ненадлежащее состояние остановочных павильонов: мелкий бытовой мусор, объявления, что является нарушением ч.5 ст.8, ч.9 ст.12 Закон Нижегородской области №144-З от 10.09.2010г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

По результатам проведенного мониторинга 13 и 14 августа 2015 года были составлены акты обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в которых указаны нарушения с приложением схем расположения объектов и мест нарушения, а также фотоматериалов.

ЗАО «ПМК «Выксунская» в силу государственного контракта от 31 октября 2014 года является лицом, ответственным за выявленные нарушения на указанной территории.

02 сентября 2015 года консультантом Выксунского отдела ИАТН НО ФИО6 в отношении ЗАО «ПМК «Выксунская» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

16 сентября 2015 года начальником Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области вынесено постановление № о привлечении ЗАО «ПМК «Выксунская» к административной ответственности по ч.1 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ЗАО «ПМК «Выксунская» подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2015г.(л.д.26), Уставом ЗАО «ПМК «Выксунская» (л.д.л.д. 30-31), актом мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства от 13.08.2015 года (л.д.41), актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 14.08.2015года № 08-072-01, фотоматериалами и другими доказательствами (см. административный материал), которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод судьи районного суда о доказанности вины ЗАО «ПМК «Выксунская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.

В связи с изложенным довод жалобы ЗАО «ПМК «Выксунская» об отсутствия состав административного правонарушения является необоснованным.

Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления административной комиссии и судебного решения, допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, законных оснований для отмены состоявшихся по делу постановления административной комиссии и судебного решения не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Вознесенского районного суда Нижегородской области от 03.12.2015 года, которым оставлено без изменения постановление начальника Выксунского отдела Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области № от 16.09.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «ПМК «Выксунская» оставить без изменения, жалобу представителя ЗАО «ПМК Выксунская» - ФИО4 – оставить без удовлетворения.

Судья областного суда Ефимова Е.О.