Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 1 июня 2016 года жалобу П.Д.В. на решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении П.Д.В.

установил:

постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГП.Д.В.. как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 ч.4 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 15 апреля 2016 года, постановление должностного лица по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, П.Д.В. подал жалобу в Верховный суд УР, в которой просит отменить судебное решение. Свои требования мотивирует тем, что он не является распорядителем финансовых средств в учреждении, назначенный ему штраф является чрезмерным.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ - устанавливает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Из материалов дела следует, что П.Д.В. являясь <данные изъяты>» в помещении МБУК <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, допустил следующие нарушения требований пожарной безопасности:

На объекте защиты допущено использование чердака для хранения продукции (оборудования, мебели и других предметов), что является нарушением п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого на объектах запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

На объекте защиты допущено хранение декораций (бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества) в трюмах (на колосниках и рабочих площадках, галереях, под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами), что является нарушением п. 109 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого запрещается в пределах сценической коробки зрелищных учреждений размещать одновременно декорации и сценическое оборудование более чем для 2 спектаклей. Запрещается хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в трюмах, на колосниках и рабочих площадках (галереях), под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами.

Запасной выход из большого зала заблокирован (дверь не открывается), чем нарушены требования п.п. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается блокировать двери эвакуационных выходов;

В лестничной клетке запасного выхода из большого зала под лестничным маршем на первом этаже допускается складирование горючих материалов (картонные коробки, деревянные конструкции), что является нарушением п.п. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого на объектах запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы

Допускается хранение ЛВЖ (ГЖ) (керосин в стеклянной таре) на путях эвакуации при выходе из кабинета №104 в лестничную клетку, что является нарушением п.п. «к» п. 23 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого на объектах запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы

При выходе из кабинета №104 в лестничную клетку дверь забита на гвозди, установлена металлическая решетка, что является нарушением п.п. «б» п. 36 Правил противопожарного режима в РФ, согласно которого при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается блокировать двери эвакуационных выходов.

Данные факты были выявлены в ходе проверки органа государственного надзора с ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства, в частности подтверждаются актом по результатам проверки органа государственного надзора. Наличие выявленных нарушений П.Д.В. не оспаривается.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ, выступают граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также юридические лица.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическим лицами, независимо от их форм собственности, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут как собственники имущества так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций и должностные лица в пределах их компетенции.

Материалами дела подтверждается, что П.Д.В.. является <данные изъяты> В его обязанности входит в том числе руководство хозяйственным обслуживанием <данные изъяты> в соответствии с правилами и нормами производственной санитарной и противопожарной защитой зданий и помещений в которых расположены структурные подразделения <данные изъяты> В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ П.Д.В. является должностным лицом.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, представленные в дело доказательства судья, пришла к обоснованному выводу о том, что ответственность за выявленные нарушения несет П.Д.В.

Наказание лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах санкции статьи особенной части КоАП РФ с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, по делу не усматривается.

При рассмотрении жалобы П.Д.В.. на постановление должностного лица, судьей районного суда дело проверено в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ

Порядок и срок привлечения П.Д.В. к административной ответственности соблюдены. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, может быть назначено наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц. Однако размер назначенного П.Д.В. административного штрафа составляет менее <данные изъяты> рублей, соответственно основания для снижения наказания отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 15 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 и 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении П.Д.В. оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.