Судья Гольев В.А.                                                      Дело № 7а-7-259-2011

РЕШЕНИЕ

Новосибирский областной суд в составе:

председательствующего                                                    Петруниной И.Н.

при секретаре                                                                      Аличеве Д.М.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новосибирске  11 октября  2011 года  жалобу  ООО «СИБАгро-Фарм» на  решение Черепановского районного суда Новосибирской области от 3 августа 2011 года, которым отказано в удовлетворении жалобы ООО «СИБАгро-Фарм»,

УСТАНОВИЛ:

         Постановлением начальника отдела лесных отношений, главным лесничим по Черепановскому району департамента лесного хозяйства Новосибирской области   ФИО1  от  27 июня 2011 года  ООО  «СИБАгро-Фарм»  признано виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32  Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях,  ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ООО «СИБАгро-Фарм» обжаловало  его  в  суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «СИБАгро-Фарм»  просит отменить решение суда. 

Проверив  материалы дела, обоснованность  доводов  жалобы,  прихожу к следующему.

Оставляя без удовлетворения жалобу ООО «СИБАгро-Фарм»,  суд исходил из того, что собранными по делу и исследованными судом доказательствами подтвержден факт совершения обществом  административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.32 Кодекса  Российской  Федерации  об административных правонарушениях.

Данный вывод суда является правильным и не опровергается доводами жалобы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена юридическая ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Часть 2 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за  выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным  и лесным  насаждениям и  не отделенных противопожарной  минерализованной  полосой  шириной не менее 0,5 метра.

Таким образом, данная статья является бланкетной, и отсылает к  иному нормативно-правовому акту, в котором содержатся соответствующие требования, за нарушение которых наступает административная ответственность.

В соответствии с пунктом 12  Правил пожарной безопасности  (утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации  №417  от 30 мая 2007 года) запрещается  выжигание травы  на земельных участках, непосредственно примыкающих  к лесам,  защитным  и озеленительным насаждениям,  без постоянного наблюдения.

Постановлением администрации Черепановского района Новосибирской области  от 16 марта 2011 года №586  «Об охране лесов от пожаров на территории  Черепановского района в 2011 года»  запрещено выжигание травы и стерни на полях, в том числе  проведение сельскохозяйственных палов (пункта 5.5).

Указанные требования  ООО «СИБАгро-Фарм» соблюдены не были.

Из материалов дела следует, что 31 мая 2011 года  на принадлежащих ООО «СИБАгро-Фарм» полях в совхозе «Зимовской»  работниками общества  проводили выжигание сухой травы  при проведении полевых работ.

 Указанные  поля непосредственно примыкают к лесам совхоза «Зимовской» и не оснащены противопожарной  минерализованной  полосой. 

31 мая 2011 года в 22-15 часов  директором ГУП Новосибирской области «Черепановский лесхоз»  Д.С.  был обнаружен пожар в лесах совхоза «Зимовской».

Обстоятельства того, что пожар произошёл вследствие  выжигания травы работниками привлекаемого к административной ответственности лица, подтверждаются  протоколом об  административном правонарушении от 2 июня 2011 года №23, актом от 1 июня 2011 года, показаниями свидетеля Д.С., объяснениями представителем общества А.Б., данными  в ходе проведения административного расследования.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в действиях ООО «СИБАгро-Фарм» установлено наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2  статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Бесспорных доказательств того, что  действия сотрудников ООО «СИБАгро-Фарм»  при проведении полевых работ    не явились причиной возгорания защитных лесных насаждений, прилегающих к полям общества, документально не подтверждены.

С учетом изложенного, суд  не  находит доводы  жалобы убедительными, влекущими отмену вынесенного в отношении ООО «СИБагро-Фарм»  решения  суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение   Черепановского  районного  суда  Новосибирской области от 3 августа 2011 года  оставить без  изменения,  жалобу  ООО «СИБАгро-Фарм» - без  удовлетворения.

Судья                        /подпись/                    И.Н.Петрунина