Решение № 7-259/2018 от 14.02.2018 Челябинского областного суда (Челябинская область)

Дело №7-259/2018 Судья: Айрапетян E.M.

РЕШЕНИЕ

город Челябинск 14 февраля 2018 года

Судья Челябинского областного суда Жуков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Рос сийской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автобусная компания» по жалобе защитника ООО «Автобусная компания» ФИО1 на решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 ноября 2017 года,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Челябинской области Уральского Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление госавтонадзора по Челябинской области) *** № 003042/74 от 14 сентября 2017 года ООО «Автобусная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 ноября 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба представителя ООО «Автобусная компания» ФИО1 - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на то, что судом не были всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела, доказательства получили неправильную оценку.

Представители ООО «Автобусная компания», представитель Управления госавтонадзора по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направили.

При таких обстоятельствах на основании пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к

следующему.

Согласно части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, приказом должностного лица Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области от 21 августа 2017 года в отношении ООО «Автобусная компания» назначено проведение внеплановой выездной проверки, основанием для которой явилось представление должностного лицо органа государственного контроля по результатам информации ГИБДД УМВД по г. Челябинску от 15 августа 2017 года № 90/т-588 о причинении вреда здоровью граждан, о возникновении угрозы причинения вреда, жизни, здоровью граждан. Проведение внеплановой выездной проверки было согласовано заместителем прокурора Челябинской области.

В ходе внеплановой проверки, проведенной 11 сентября 2017 года в отношении ООО «Автобусная компания» (пр. Ленина, 2 в Тракторозаводском районе г. Челябинска) старшим государственным инспектором Управления госавтодорнадзора по Челябинской области *** на основании Приказа № 01(17)0277 Врио заместителя начальника Уральского МУГАДН - начальника Челябинского ФИО2 от 21 августа 2017 года, установлено, что у ООО «Автобусная компания», имеющей лицензию на осуществление деятельности по регулярным перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), и осуществляющей указанную деятельность, отсутствует журнал предрейсового и послерейсового осмотра водителей, проведение обязательных предрейсовых и послерейсовых осмотров не осуществляется. По результатам осмотра должностными лицами Управления госавтонадзора по Челябинской области представленного журнала проведения пред/после рейсовых обязательных медицинских осмотров установлено отсутствие на нем наименования организации (ООО «Автобусная компания»), что препятствовало его идентификации. Кроме того, в представленном журнале отсутствует указание на время и даты проведения осмотров, что свидетельствует о несоблюдении порядка регистрации проведения медицинских осмотров.

По результатам проведенной проверки составлен акт проверки № 01(17)0265 от 11 сентября 2017 года с указанием выявленных нарушений.

В связи с выявленными нарушениями 12 сентября 2017 года старшим

3

государственным инспектором Управления госавтодорнадзора по Челябинской области *** в отношении ООО «Автобусная компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Факт и виновность ООО «Автобусная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подтвержден следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 007953/74 от 12 сентября 2017 года; определением о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 12 сентября 2017 года; извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 11 сентября 2017 года; актом проверки № 01(17)0265 от 11 сентября 2017 года и приложения к нему; приказом № 01(17)0277 о проведении внеплановой выездной проверки от 21 августа 2017 года; путевыми листами, актами осмотров транспортных средств, фототаблицами и другими собранными по делу доказательствами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований статьи 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления виновности ООО «Автобусная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, вывод судьи о виновности ООО «Автобусная компания» в совершении административного правонарушения мотивирован, собранные доказательства получили правильную оценку в соответствии со статьями 26.2, 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, что нашло отражение в судебном постановлении.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.31.1 КоАП РФ, являются требования законодательства об обеспечении безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении указанных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом.

Каких-либо данных, позволяющих сомневаться в обоснованности вывода судьи районного суда о виновности ООО «Автобусная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, в представленных материалах не содержится.

Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи и незаконности вынесенного по делу решения.

Таким образом, довод о недопустимости привлечения ООО «Автобусная компания» к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ в качестве юридического лица противоречит нормам

закона.

Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.31.1 КоАП

РФ.

Предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Оснований для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 30.9, 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

РЕШИЛ:

решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 29 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автобусная компания» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Автобусная компания» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья:

А.А. Жуков