Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 27 августа 2013 года дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 10 июня 2013 года, которым жалоба ФИО1 на постановление о привлечении его к административной ответственности оставлена без удовлетворения,

установил:

Постановлением заместителя руководителя МРУ Росалкогольрегулирования по СФО от 2 сентября 2011 года директор ООО «Новосиб-экстра» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обжаловал его в суд.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В жалобе, поданной в порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Новосиб-экстра» по состоянию на 25 июля 2011 года в МРУ Росалкогольрегулирования по СФО не представлена декларация об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2-й квартал 2011 года.

На основании данного факта в отношении директора ООО «Новосиб-экстра» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 23 августа 2011 №-д, а 2 сентября 2011 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении жалобы ФИО1 судья исходил из наличия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Вывод судьи является правильным, соответствует материалам дела и действующему законодательству.

Статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременную подачу одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных.

Обязанность организаций, осуществляющих производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, производить учет и декларирование объема их производства и оборота предусмотрена пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктом 3 названной нормы, предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих закупку и поставки этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, декларировать объем использования этилового спирта.

Форма и порядок представления деклараций установлены Положением о представлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 № 858.

Пунктом 3 данного Положения установлено, что декларации представляются организациями, имеющими лицензии на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата, производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, закупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также организациями, осуществляющими закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных целях, не связанных с производством указанной продукции (далее - организации).

Из указанной нормы следует, что организации, осуществляющие закупку, хранение и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также закупку этилового спирта, алкогольной продукции, спиртосодержащей пищевой продукции и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции для производства денатурированного этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, закупающие этиловый спирт на цели, не связанные с производством указанной продукции, в объеме свыше 200 дал в год, представляют декларации по форме согласно приложению № 7, а организации, использующие этиловый спирт, в том числе денатурированный, для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на технические или иные цели, не связанные с производством указанной продукции, в объеме свыше 200 дал в год, представляют декларации по форме согласно приложению № 2.

В силу пунктов 4-6 Положения, декларации представляются в территориальные налоговые органы на бумажном носителе и в электронном виде ежеквартально (за отчетный квартал), не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, а за четвертый квартал года - не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Судом установлено, что обществом осуществляется деятельность, связанная с производством, хранением и поставкой спиртных напитков.

Факт непредставления обществом декларации об объемах закупок и объемах использования этилового спирта за 2-й квартал 2011 года по состоянию на 25 июля 2011 года установлен и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При таких обстоятельствах вывод суда о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

Довод ФИО1 об отсутствии в его действиях состава вменяемого правонарушения, поскольку ООО «Новосиб-Экстра» не осуществляло во 2 квартале 2011 года деятельность по производству, обороту и использованию этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, то оно обязанность по предоставлению декларации у общества отсутствовала, правомерно отклонен судом как основанный на неправильном толковании положений статьи 14 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 10 июня 2013 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Петрунина И.Н.