Судья Мишкова Л.Г. Дело № 7-274/2020
РЕШЕНИЕ
город Новосибирск 05 августа 2020 года
Судья Новосибирского областного суда Деменкова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 по доверенности – ФИО2 на решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдурахимова Адхамжона Алижона Угли,
установил:
постановлением и.о. начальника МО МВД России «Искитимский» ФИО3 к протоколу № 54 МВ437913 от 13 апреля 2020 года ФИО1 А.А.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 А.А.У. обжаловал его в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.
Решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2020 года постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ, представитель ФИО1 У. по доверенности – ФИО2 просит отменить решение районного суда.
В обоснование доводов жалобы указано, что судом не были учтены положения Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19)», согласно которому иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2020 года. В связи с изложенным, в действиях ФИО1 У. состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, отсутствует.
Жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок со дня получения копии решения, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Изучив доводы жалобы, а также проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, судья областного суда приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Судья районного суда, отменяя в отношении ФИО1 У. постановление по делу об административном правонарушении, пришел к выводам, что должностным лицом нарушено право на защиту при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Отменяя постановление должностного лица и, передавая дело на новое рассмотрение, судья районного суда действовал в пределах полномочий, предоставленных статьей 30.7 КоАП РФ. Выводы судьи районного суда мотивированы.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении судьей районного суда жалобы заявителя не допущено.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу изложенного, судья областного суда отмечает, что приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права и не являются достаточным основанием для отмены решения судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2020 года, и являются предметом рассмотрения уполномоченным должностным лицом при повторном рассмотрении дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении помимо требований, изложенных в решении судьи районного суда, следует разрешить доводы жалобы о применении положений Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Таким образом, оснований для отмены решения судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2020 года не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,
решил:
решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 10 июня 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдурахимова Адхамжона Алижона Угли, оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2 — без удовлетворения.
Судья