Гражданский кодекс часть 1

Судья Ставропольского краевого суда Загорская О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. на решение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова Вадима Георгиевича,

установил:

Постановлением заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю Михалевой И.П. от 29.10.2021 № 26-47-04/2021 директор ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимов В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей (далее – постановление от 29.10.2021).

Решением судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27.12.2021 постановление от 29.10.2021 оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. – без удовлетворения (далее – решение судьи от 27.12.2021).

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, директор ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимов В.Г. считает постановление должностного лица от 29.10.2021 и решение судьи от 27.12.2021 незаконными и необоснованными, вынесенными с существенными нарушениями административного законодательства.

Доводы жалобы сводятся к тому, что директор общества в рассматриваемом случае не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАПРФ, поскольку директор не является должностным лицом, ответственным за соблюдение порядка розничной торговли лекарственных препаратов для медицинского применения в аптечной организации общества.

Полагает, что в данном случае субъектом указанного правонарушения является заведующая, в чьи должностные обязанности входит непосредственный отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Просит решение судьи от 27.12.2021 отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, в том числе путём размещения информации на официальном сайте краевого суда в сети Интернет, о времени и месте судебного заседания, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. к административной ответственности) нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Основанием для привлечения директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о допущенном им нарушении установленного порядка розничной торговли лекарственными препаратами, которое выразилось в реализации 23.08.2021 в 19 часов 42 минуты работником указанной аптеки, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Новоалександровск, ул. Гагарина, д. 406 лекарственного препарата с торговым наименованием «Каптоприл-ФПО» без рецепта врача.

Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю Михалева И.П., оценив обстоятельства дела, сделала верный вывод о наличии в действиях директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, исходя из допущенного им нарушения п. 4 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утверждённых Приказом Минздрава России от 11.07.2017 N 403н.

Оснований для переоценки этого вывода нет.

Изложенные заявителем в жалобе доводы о том, что директор ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимов В.Г. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, были предметом рассмотрения судьи районного суда и получили правовую оценку, подробно изложенную в судебном решении, не согласиться с которой оснований не усматриваю. По существу эти доводы сводятся к переоценке установленных по делу фактических обстоятельств, что не может служить основанием для отмены принятых в отношении указанного лица постановления должностного лица и решение судьи районного суда.

Несогласие заявителя жалобы с выводами заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ставропольскому краю Михалевой И.П. и суда первой инстанции основано на ином толковании названным лицом положений действующего законодательства и не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьёй районного суда допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание в виде штрафа назначено директору ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимову В.Г. с учётом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, а также с соблюдением правил территориальной подведомственности.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлечённого к административной ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи районного суда являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 27.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова Вадима Георгиевича оставить без изменения, жалобу директора ООО «Бережная аптека «Апрель» Анисимова В.Г. – без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда О.В. Загорская