Решение № 7-28/2013 от 13.02.2013 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Лаевская Р.П. Дело № 7-28/2013 г.РЕШЕНИЕ    Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Матвееве Д.В., рассмотрел 13 февраля 2013 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» Коневского А.Л. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2012 года, которым постановлено:

 признать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

 Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2012 года ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» (далее по тексту – Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

 Основанием привлечения Общества к административной ответственности послужило то, что данное юридическое лицо при осуществлении промышленного рыболовства на основании Разрешения № в территориальном море РФ, с использованием принад­лежащего на праве собственности судна СТР «<данные изъяты>», под управлением капитана ФИО1 7 января 2012 года представило в контролирующие органы сведения о добыче (вылове) биоресурсов с искажением фактических размеров уловов, чем нарушило требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 января 2004 года № 166-ФЗ «О рыболов­стве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 7.8, 9.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 6 июля 2011 года №, п.п. 4.2.1 «Положения по функционированию отрасле­вой иерархической информационно-аналитической системы управления водных биоресур­сов».

 В жалобе на постановление судьи защитник ООО «Фирма Морепродукт Ко. ЛТД» ФИО2, полагая постановление судьи незаконным, просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что ответственность за полноту и достоверность сведений оперативной информации несёт капитан судна, при этом Общество предприняло все зависящие от него меры по предотвращению нарушений на борту судна. Кроме того указывает, что 20 января 2012 года капитаном судна была подана корректировка ССД. Также ссылается на положения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

 Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

 Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в постановлении от 28 декабря 2012 года, правильно установил, что Общество при осуществлении промышленного рыболовства на основании Разрешения № в территориальном море РФ, с использованием принад­лежащего на праве собственности судна СТР «<данные изъяты>», под управлением капитана ФИО1., 7 января 2012 года представило в контролирующие органы сведения о добыче (вылове) биоресурсов с искажением фактических размеров уловов, чем нарушило требования ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 января 2004 года № 166-ФЗ «О рыболов­стве и сохранении водных биологических ресурсов», п.п. 7.8, 9.3 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Федерального агентства по рыболовству от 6 июля 2011 года № 671, п.п. 4.2.1 «Положения по функционированию отрасле­вой иерархической информационно-аналитической системы управления водных биоресур­сов».

 Установив эти обстоятельства, судья обоснованно признал ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные судьёй доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности.

 Доводы жалобы о том, что юридическое лицо не должно нести ответственность за действия капитана судна, на которого возложена обязанность по контролю над полнотой и достоверностью сведений оперативной информации, не могут повлиять на правильность вынесенного постановления, поскольку все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица, правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль над деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности.

 При этом судьёй верно установлено, что на момент совершения админи­стративного правонарушения ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» обладало всеми организационно-распорядительными функциями, административно-хозяйственными полномо­чиям, имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения Правил ведения помысла водных биологиче­ских ресурсов, однако не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем данные доводы жалобы также являются несостоятельными.

 Другие доводы жалобы также не содержат в себе ссылки на обстоятельства, которые могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку не исключают выводы судьи о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 Вопреки доводу жалобы оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется, поскольку характер совершённого административного правонарушения, посягающий на установленный и охраняемый государством порядок правоотношений в области охраны окружающей среды и природопользования, не свидетельствует о его малозначительности.

 При проверке дела в полном объёме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

 Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

 Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 декабря 2012 года оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Фирма Морепродукт Ко., ЛТД» ФИО2 – без удовлетворения.

 Судья Камчатского

 краевого суда ФИО3