Дело № 7-296/2016
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 22 марта 2017 года
Судья Ленинградского областного суда Лебедев А.В.,
при секретаре Болоболиной О.В.,
рассмотрев жалобу уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО1 на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО2,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 26 января 2017 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указывает, что перемещаемый ФИО2 товар не является товаром для личного пользования.
Выслушав объяснения представителя Выборгской таможни, который жалобу поддержал, ФИО2, который полагал, что нет оснований для удовлетворения жалобы, так как покрышки он ввозил для личного пользования, ранее так же ввозил покрышки для личного пользования, в силу того, что у него в собственности находятся 4 автомобиля, которым необходимы разносезонные покрышки, исследовав материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу ч. 1 ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (Приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Постановлением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 г. № 17, в ред. от 08.05.2015), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п. 36 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно положениям ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного союза и ст. 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), их характера и количества, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Из материалов дела следует и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 13 час. 05 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на таможенную территорию Таможенного союза из <адрес> в РФ прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», гос. рег. номер №, под управлением гр. РФ ФИО2.
После прохождения паспортного контроля ФИО2
пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял, о том, что ему нужна
пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.
В ходе таможенного контроля установлено, что ФИО2 перемещал следующий товар: покрышки для легковых автомобилей с маркировкой «<данные изъяты>» в количестве 2 штук (2 грузовых места) и покрышку для легковых автомобилей с маркировкой на бумажном носителе «<данные изъяты>» и с маркировкой на товаре «<данные изъяты>» в количестве 1 штука (1 грузовое место) - всего 3 штуки (3 грузовых места), общим весом брутто 46,32 кг.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судья правомерно пришел к выводу о том, что исходя из характера товара, его количества, а также таможенной стоимости перевозимые ФИО2 покрышки резиновые для легковых автомобилей в количестве 3 штук являются товаром для личного пользования, в связи с чем, такой товар не подлежал обязательному декларированию в соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного союза.
При таких обстоятельствах вывод судьи о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
Доводы жалобы носят предположительный характер, сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судьей с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода судьи о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств.
При этом, достаточных доказательств, подтверждающих, что автомобильные покрышки ввозились ФИО2 не для личных целей, не представлено и из материалов дела этого не следует.
Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление суда как незаконное и необоснованное, по делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области Петрова Р.Ю. от 26 января 2017 года оставить без изменения, жалобу уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО1 – без удовлетворения.
Судья: