Судья Байгозин Н.В. 18RS0026-01-2020-000512-97
Дело № 7-305/2020 (12-24/2020)
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Гульнара Ришатовна,
с участием ***, защитника ФИО1 – Студитских А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске ДД.ММ.ГГГГ дело по жалобе *** на решение судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, постановление государственного инспектора Увинского, Вавожского, Селтинского и <адрес>ов Удмуртской Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении *** к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, оставлено без изменения,
установил:
постановлением государственного инспектора Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов Удмуртской Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№*** (далее по тексту – ***, заявитель) привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи (л.д.5-7).
Не согласившись с данным постановлением *** обратился с жалобой в Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики (л.д. 1).
Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики постановил указанное выше решение (л.д.22-27).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, заявитель просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует событие административного правонарушения. Считает, что здание не является производственным помещением, поскольку оборудование, имеющееся в здании, находится в неисправном состоянии (л.д.30,31).
В судебном заседании *** и его защитник Студитских А.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Рассматривая жалобу по существу, изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что:
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУ МЧС России по Удмуртской Республике ФИО3 от инженера по охране труда ООО ПТК «АВЕРС» ФИО4 направлено заявление № о нарушении требований пожарной безопасности на предприятии ООО ПТК «АВЕРС», расположенного по адресу: <адрес>.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что:
«В период с 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 17 часов 00 минут 28 мая и с 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского районов Удмуртской Республики по пожарному надзору ФИО2 было осуществлено обследование /визуальный осмотр/ объекта ***, сбор и изучение дополнительных материалов, характеризующих состояние пожарной безопасности пилорамы по адресу: <адрес> Удмуртская Республика в рамках рассмотрения заявления инженера по охране труда ООО ПТК «АВЕРС» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в Главное Управление МЧС России по Удмуртской Республике о нарушениях требований пожарной безопасности, имеющих место на пилораме по вышеуказанному адресу.
В ходе обследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. гр. ***, по адресу: <адрес>, являясь собственником производственного помещения, нарушил, в том числе не выполнил и не организовал выполнение следующих обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
№№п/п | Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретного места выявленного нарушения | Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта РФ и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(ых) нарушены |
2 | 3 | |
1 | Производственное помещение, предназначенное для обработки древесины не защищено автоматической пожарной сигнализацией | Статья 4,5,6,52,54 ФЗ №123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. СП 5.13130.2009 п. А.10 – Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, представлен далее в данном документе. Табл. А3 п. 8.2 в надземных производственных помещениях категории В1 по пожарной безопсности (кроме помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) с площадью 1 000 кв.м. и более подлежат защите автоматическими установками пожаротушения, площадью менее 1 000 кв.м. подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией. Табл. А3 п. 9.2 – в надземных производственных помещениях категории В2-В3 по пожарной безопасности (кроме указанных в п.п. 10-18 – и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) площадью 1 000 кв.м. и более подлежат защите автоматическими установками пожаротушения, площадью менее 1 000 кв.м. подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией». Таблица 3 п. 9.2 |
2 | Производственное здание, предназначенное для обработки древесины не оснащено системой оповещения управления эвакуацией | Статья 4,5,6,52,54 ФЗ №123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. СП 5.13130.2009 раздел 7 – здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. Табл. 2 п. 17 – производственные и складские одноэтажные здания, стоянки для автомобилей, архивы, книгохранилища с категорией по взрывопожарной и пожарной опасности «А», «Б», «В», «Г» и «Д» должны оснащаться СОУЭ 1-го типа. НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях». Таблица 2 п. 20; таблица 1 п.1 |
за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи».