Решение № 7-3093 от 02.03.2017 Московского городского суда (город Москва)

Судья Булгакова Е.М.                                                               Дело №7-3093

РЕШЕНИЕ

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании 02 марта 2017г. дело по жалобе заместителя начальника  ГКУ МАДИ  Сидорова А.Н.  на  решение   судьи   Тверского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2016г., которым  постановление заместителя начальника  ГКУ МАДИ  Сидорова А.Н.  №<***> от 24 декабря 2015г.  по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ,  в отношении ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» отменено, а   производство по делу прекращено,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ГКУ МАДИ  Сидорова А.Н.  №<***> от 24 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА»  привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.11.14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание  виде штрафа в размере 50000  (пятьдесят) рублей.

На данное постановление защитником  ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА»  подана была жалоба в Тверской районный суд г. Москвы.

Судом было постановлено указанное решение, с которым не согласился  заместитель начальника  ГКУ МАДИ Сидоров А.Н. 

Законный представитель и защитник ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.1 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии                        с настоящим Кодексом. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Отменяя постановление о привлечении ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» к административной ответственности, суд сослался на положения ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Между тем положения указанной нормы применимы только в случае вынесения постановления в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В данном же случае постановление вынесено не в порядке ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судом неправильно применена норма процессуального  права.

Между тем решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

 Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.

Вменяемое ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» деяние совершено 17 ноября 2015 года.

 Следовательно  срок давности привлечения  ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» к административной ответственности истек 17 января 2016года.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Тверского районного суда г. Москвы не имеется, решение судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тверского районного суда г. Москвы от 14 апреля 2016г., которым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СИСТЕМА ОПЕРАТИВНОГО ЛИЗИНГА ТРАНСПОРТА» по  ч.3 ст.11.14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации прекращено,  оставить без изменения,  а жалобу - без удовлетворения.

                 Судья

 Московского городского суда                                                И.П. Козлов