Гражданский кодекс часть 1

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника акционерного общества «Тандер» Гольцова В.В. на решение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Тандер»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора города ФИО2 по пожарному надзору ФИО1 от 23 мая 2018 года №30, оставленным без изменения решением судьи Муравленковского городского суда ЯНАО от 06 июля 2018 года, юридическое лицо акционерное общество «Тандер» (далее АО «Тандер, общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

С решением судьи не согласен защитник АО «Тандер» Гольцов В.В., в жалобе оспаривая выводы суда, просил отменить постановление по делу об административном правонарушении от 23 мая 2018 года и решение судьи от 06 июля 2018 года, назначить наказание в виде предупреждения. Указал на то, что обществом приняты все возможные меры для предотвращения правонарушения и созданы все условия для соблюдения работниками общества правил пожарной безопасности.

ООО «Тандер», его защитник Гольцов В.В., должностное лицо ФИО1 и прокурор города ФИО2 извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении, судья пришёл к правильному выводу о совершении АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, при этом судьей дана оценка факту устранения выявленного нарушения, что признано в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в период с 17 апреля по 15 мая 2018 года прокуратурой города ФИО2 ЯНАО совместно с инспекторами ОНД и ПР по МО город ФИО2 УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности в помещениях магазина «Магнит», расположенного в здании торгового центра «Мини-маркет» по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> Октября, 16а, принадлежащего АО «Тандер», в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

1) в нарушение пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 212 года № 390 (далее Правила противопожарного режима) не обеспечено хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта;

2) в нарушение подпункта «б» пункта 36 Правил противопожарного режима, допущено загромождение эвакуационных путей и выходов, ведущих наружу из здания, различными материалами (стеллажи с продуктами).

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения прокурором города ФИО2 ЯНАО в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1статьи 20.4 КоАП РФ от 07 мая 2018 года.

Постановлением должностного лица от 23 мая 2018 года № 30 за совершение указанных нарушений общество привлечено к административной ответственности по части 1статьи 20.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения АО «Тандер» нарушения, выявленного в рамках проверки, подтверждены собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.4 КоАП РФ (л.д. 11-14), актом проверки от 20 апреля 2018 года (л.д.19) и другими доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица судья, согласившись с его выводами о наличии в деянии общества состава данного административного правонарушения, в то же время признал смягчающим ответственность обстоятельство - устранение выявленных нарушений в ходе проверки.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела эвакуационного плана с обозначением на нем путями эвакуации и выходами, не доказывает, является ли выход, возле которого находились товарные тележки, предназначенным для эвакуации людей, необоснован. Материалы дела в совокупности свидетельствуют о том, что допущено загромождение эвакуационных путей и выходов, ведущих наружу из здания, различными материалами.

Отклоняется и довод жалобы о том, что вина общества не доказана в отсутствии исполнительной документации на установки и системы противопожарной безопасности, поскольку должностными лицами при проверке не конкретизировано какая именно документация отсутствует. Исполнительная документация на все установки и системы противопожарной защиты объекта во исполнение пункта 61 Правил противопожарного режима должна храниться на объекте защите - в здании магазина.

Довод жалобы о том, что обществом приняты все возможные меры предотвращения правонарушения подлежат отклонению, поскольку, как правильно указано судьей, устранение нарушения в момент проверки не освобождает лицо от ответственности и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Доводы жалобы о необходимости применения Обществу административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку для юридических лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Судьей \ в данной части верно дана оценка неприменения к юридическому лицу положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, которые могут повлечь угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В этой связи обстоятельства для применения к юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения отсутствуют.

Выводы должностного лица и судьи о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, являются правильными и сделаны с учетом всех имеющихся в материалах дела доказательств. Доказательства по делу получили надлежащую оценку в соответствии со статьей. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Нарушений процессуальных прав юридического лица не установлено. Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона и утверждениях, не подтвержденных материалами дела, поэтому подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Тандер» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова