Судья Аршба А.А. дело №7-320/2018
РЕШЕНИЕ
31 августа 2018г. г. Астрахань
Судья Астраханского областного суда Лаврова С.Е.,
при секретаре А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора акционерного общества грузовая компания «Армада» ФИО1 на постановление судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 4 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества грузовая компания «Армада»,
установил:
постановлением судьи Трусовского районного суда г.Астрахани от 4 июля 2018г. акционерное общество грузовая компания «Армада» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
В жалобе генеральный директор акционерного общества грузовая компания «Армада» ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления судьи ввиду его незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу по основаниям отсутствия состава правонарушения.
Изучив материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектами правонарушения являются право собственности на водные объекты и право водопользования. Объективная сторона правонарушения выражается в использовании водного объекта или его части без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользовании с нарушением его условий. Пользование водным объектом без соответствующих документов означает незаконное осуществление действий, в частности, по изъятию воды и сбросу сточных вод без оформления соответствующего разрешения и (или) без заключения договора.
Из протокола об административном правонарушении от 4 июня 2018 г. №, составленного госинспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области следует, что на основании договора водопользования от <---> г. АО грузовая компания «Армада» являлась водопользователем реки Волга. Имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных пунктами 5, 6 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации, пункта 19 договора водопользования, достоверно зная, что необходимо в срок до 10 апреля 2018г. включительно, предоставить в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области сведения, указанные в пункте 19 договора водопользования за 1 квартал 2018г.: о фактических параметрах осуществляемого водопользования; о выполнении плана водоохранных мероприятий; указанные сведения в Службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области не предоставило.
Постановлением Трусовского районного суда г.Астрахани от 4 июля 2018г. по факту выявленных нарушений АО грузовая компания «Армада» привлечено к административной ответственности.
Признавая АО грузовая компания «Армада» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, районный суд не учел следующее.
Федеральным законом от 26 июля 2017 г. №208-ФЗ в Водный кодекс Российской Федерации внесены изменения. Согласно части 2 статьи 47 Водного кодекса Российской Федерации использование поверхностных водных объектов для плавания и стоянки судов, эксплуатации гидротехнических сооружений, проведения дноуглубительных и других работ на территории морского порта или в акватории речного порта, а также работ по содержанию внутренних водных путей Российской Федерации осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
Изменения, внесенные Федеральным законом от 26 июля 2017 г. №208-ФЗ в Водный кодекс Российской Федерации, начали действовать с 6 августа 2017 г., следовательно с начла действия закона в этой редакции эксплуатация АО грузовая компания «Армада» акватории водного объекта река Волга осуществляется без предоставления водных объектов в пользование.
При таких обстоятельствах оснований для привлечения АО грузовая компания «Армада» к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм права постановление Трусовского районного суда г.Астрахани от 4 июля 2018 г. о признании акционерного общества грузовая компания «Армада» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – акционерного общества грузовая компания «Армада» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л :
жалобу генерального директора акционерного общества грузовая компания «Армада» ФИО1 удовлетворить.
Постановление Трусовского районного суда г.Астрахани от 4 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества грузовая компания «Армада» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.