Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя Административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО1 на постановление решение судьи Купинского районного суда Новосибирской области от 22 мая 2019 года,

установил:

Постановлением Административной комиссии Кировского района города Новосибирска от 26 марта 2019 года ООО «УК «Домовой+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статей 8.22 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 года № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», с назначением наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УК «Домовой+» обжаловал его в суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Кировского районного суда города Новосибирска от 06 июня 2019 года постановление Административной комиссии Кировского района города Новосибирска от 26 марта 2019 года отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, председатель Административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО1 просит решение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не правильно применены положения статьи 30.7 КоАП РФ, пункта 3 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», а именно, не разграничены понятия «подведомственности» и «подсудности», в связи с чем суд необоснованно пришел к выводу о вынесении постановления неуполномоченным органом.

Жалоба подана в установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок, препятствия для ее рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя административной комиссии Кировского района г. Новосибирска ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителя ООО «УК «Домовой+» ФИО3, возражавшей против доводов жалобы, заключение прокурора Баландина Е.И. об оставлении решения судьи районного суда без изменения, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, при этом признавая доводы жалобы обоснованными, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.22 Закона Новосибирской области от 14.02.2003 № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «УК «Домовой+» дела об административном правонарушении, имели место 05 марта 2019 года, срок давности привлечения ООО «УК «Домовой+» к административной ответственности истек 05 мая 2019 года.

Таким образом, на день рассмотрения жалобы в Новосибирском областном суде срок давности привлечения ООО «УК «Домовой+» к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении истек.

Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о нарушении правил подведомственности при рассмотрении административного дела в отношении ООО «УК «Домовой+».

Поскольку доводы жалобы должностного лица, вынесшего постановление, сводятся к неверному применению судьей районного суда норм права относительно вопроса подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, и ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда, что приведет к возобновлению производства по делу, которое исходя из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ недопустимо по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, решение судьи Кировского районного суда города Новосибирска от 06 июня 2019 года отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Кировского районного суда города Новосибирска от 06 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу председателя Административной комиссии Кировского района города Новосибирска ФИО1 - без удовлетворения.

Судья (подпись) В.Б. Быкова

Копия верна: судья облсуда